Успеть к единому дню голосования

Вчера инициаторы закона о возвращении процедуры назначения губернаторов сообщили, что воспользоваться ею регионы смогут уже скоро. «Единая Россия» намерена поспешить, чтобы в единый день голосования 8 сентября выборы глав субъектов РФ можно было не проводить. Эксперты пояснили, что одной из первых может быть отменена избирательная кампания в Московской области. Напомним, что нечеткие критерии нового закона позволяют отменить прямые выборы губернаторов в любых регионах страны.

Закон, позволяющий субъектам РФ самим определять порядок избрания своих руководителей, может заработать к началу летне-осенней избирательной кампании, которая закончится единым днем голосования 8 сентября. «Очень рассчитываю, что он будет принят в ближайшее время и без принципиальных изменений, поскольку поддержан всеми парламентскими партиями», – заявил вчера один из его авторов – депутат от «Единой России» Михаил Старшинов.

Напомним, что инициатива депутатов в принципе дезавуирует лишь недавно возвращенные прямые губернаторские выборы. Законопроект предполагает, что в случае отказа от них три кандидатуры вновь будут предлагаться президентом Заксобранию региона по представлению заседающих в нем политических партий. А затем одна из них и будет утверждаться местными депутатами. При этом каждая партия сможет представить президенту до трех кандидатур.

Полное одобрение инициативы во время декабрьской пресс-конференции выразил и Владимир Путин. Объяснив свою позицию исключительно заботой об интересах жителей этнических республик. По логике главы государства, некоторые нации живут в своих титульных регионах в меньшинстве, а значит, их представители никогда не смогут занять там высший пост – а это может приводить к межнациональным конфликтам. «Возвращение к назначению губернаторов органами законодательной власти будет актуально в тех регионах, где люди хотят стабильности и уверенности в завтрашнем дне», – прояснил позицию единороссов Старшинов. Не уточнив, однако, есть ли в стране регионы, жители которых не хотят стабильности или уверенности.

Эксперты называют происходящее очередной перестраховкой на случай роста оппозиционных настроений. Вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский напомнил «НГ», что в этом году полномочия истекают у руководителей семи российских регионов. И если закон вопреки требованиям единороссов не будет принят до осени, президенту предстоит назначить исполняющих обязанности губернаторов.

Эксперт предполагает два варианта развития событий – мягкий и жесткий: «В первом случае решать – назначать или выбирать губернаторов – будут действительно сами регионы. Во втором случае сценарий отмены выборов большинству регионов будет навязан сверху». В качестве пилотного субъекта, где мог бы быть опробован закон, Туровский назвал Подмосковье: «У меня есть подозрения, что под подмосковные выборы его авторы и спешат». Назначить губернатора было бы гораздо удобнее во Владимирской области и в Ингушетии, добавляет эксперт: «Что касается Забайкальского, Хабаровского краев, Хакасии и Чукотки, где также истекают полномочия глав, то там не вызвали бы проблем для власти и реальные выборы».

На отсутствие критериев оценки регионов, которым позволят выбирать своего главу, и тех, которым будут его назначать, обратил внимание и экс-кандидат в губернаторы Брянской области Вадим Потомский. Он считает, что регионы, где у губернаторов «слабые позиции», обязательно ухватятся за новый закон как за спасительную соломинку.

На вероятность такого сценария указал «НГ» и вице-президент Центра политических технологий Борис Макаренко. При этом ситуация в этнических республиках, о которой говорил Путин на пресс-конференции, по его словам, хотя и действительно непростая, но совсем не катастрофическая: «Например, в Дагестане ведь уже раздавались голоса, что, мол, ничего, мы уж как-нибудь выберем своего руководителя сами».