Александр Малышев
Евгений Куйвашев лично курирует проект создания новых детских садов в регионе.
Фото предоставлено Департаментом информационной политики губернатора Свердловской области
Вопрос нехватки мест в детских садах для Среднего Урала, где еще в 2011 году рождаемость превысила смертность, сегодня как никогда актуален. На сегодня очередь в детсады Свердловской области составляет порядка 21 тыс. человек. Планку преодолеть дефицит мест к 2016 году поставил в одном из так называемых майских указов президент России Владимир Путин. Для свердловского бюджета, большая часть которого и без того была на службе молодых родителей-очередников, ввести более 20 тыс. мест за четыре года – практически нереальная задача. Выход из положения уральские власти все же нашли.
Свердловское правительство через ОАО «Корпорация развития Среднего Урала», которое формирует в регионе благоприятный инвестиционный фон, будет привлекать частные средства на строительство и земли под садики, которые безвозмездно будут предоставлять муниципалитеты. Построив детсады, КРСУ продаст их в созданное муниципальное автономное учреждение в рассрочку на 10 лет или предоставит аренду с правом выкупа.
Стоимость типового проекта детсада на 270 мест составляет около 162 млн. руб. «Корпорация развития Среднего Урала» будет брать кредит в банках на 13 лет под 9% годовых. Свердловская область гарантирует выплату заемных средств, а в последующем региональная гарантия будет заменена залогом здания детсада. Проценты по кредиту в итоге составят 111 млн. руб. «Это много, но иначе ситуацию мы никак не исправим. Выхода нет – в бюджете нет таких сумм», – отмечает свердловский губернатор Евгений Куйвашев.
Переломным станет 2013 год: по новому проекту планируется построить 7–10 садиков – это даст 1680 мест, а в 2014–2016 годах технологию растиражируют на весь регион – введут более 30 тыс. мест. Свердловский губернатор курирует проект лично: несколько недель назад он возглавил «Корпорацию развития Среднего Урала».
Также уральские власти продолжают работать над другими вариантами по избавлению от дефицита мест в детсадах. Уже максимально уплотнены группы в каждом детском саду региона. Около 9 тыс. детей одновременно можно будет воспитывать при школах, создав там подготовительные классы. Дополнительные места будут созданы в уже имеющихся детсадах путем перепланировки и достраивания мансарды – там, где это позволяют санитарные нормы.
В 90-е годы и в начале нулевых, когда рождаемость спала, многие пустые помещения были переданы различным муниципальным и госучреждениям. По словам Евгения Куйвашева, на сегодня 49 зданий бывших садиков занимают госструктуры. «В дальнейшем они будут переселены по программам ипотеки с рассрочкой на 10–15 лет, – отметил губернатор. – Мы вынуждены это сделать, потому что в городах Свердловской области, особенно в Екатеринбурге, очень проблематично найти подходящее место для строительства новых детских садов. Построить десятки садиков в одном месте – не такая уж проблема. Но мы же не будем делать это в чистом поле! Детские сады должны быть недалеко от дома».
Свердловские власти желают как можно быстрее сократить нехватку мест в детсадах, но не любыми путями. Губернатор Евгений Куйвашев заявляет, что область готова сотрудничать с представителями бизнеса, которые согласятся строить детские сады и продавать их в рассрочку муниципалитетам. Однако предприниматели должны предоставить гарантии, что выполнят обязательства качественно и в срок. По словам главы региона, ликвидация очередей в детские сады – слишком ответственный вопрос, чтобы поручать строительство зданий несерьезным организациям.
Комплекс мер по покрытию дефицита мест в свердловских детсадах заинтересовал российского премьера Дмитрия Медведева. В декабре губернатор Евгений Куйвашев встретился с главой правительства, чтобы представить ему свой проект. Особенно Медведеву понравилась идея привлечения частного капитала для стройки садиков, рассказывает Куйвашев.
Уральская инициатива была одобрена, проект введения мест в детсадах Свердловской области назван премьером пилотным. Если он увенчается успехом на Среднем Урале, то его будут внедрять по всей стране. Работать с «первооткрывателем» Евгением Куйвашевым будет российский вице-премьер Ольга Голодец. Уральскую схему строительства детсадов губернатор представит ей в декабре-январе на специальном совещании.
Екатеринбург
Дарья Гармоненко 