Татьяна Двойнова
Субсидирование рыбоперерабатывающей отрасли Приморья не принесло ожидаемых краевой администрацией результатов.
Фото с сайта www.ymrf.ru
Губернатор Приморья Владимир Миклушевский подготовил отчет Законодательному собранию о работе крайадминистрации в 2011 году. Назначенный на эту должность три месяца назад, он, по сути, отчитывался за работу предшественника Сергея Дарькина. Новый глава региона не стал щадить ушедшую команду, назвав ее промахи, но эксперты все равно подозревают, что доклад Миклушевскому писали люди, преданные отставному губернатору.
Вчера Миклушевский изучил реакцию парламентариев на подготовленный отчет, представив его депутатам одного из комитетов краевого Заксобрания. Порадовало нового главу Приморья, что валовой региональный продукт (ВРП) в 2011 году вырос до 526,6 млрд. руб. (107% к 2010 году. – «НГ») при 104,3% по России. Прирост обусловлен ростом промышленного производства (117,4%). Динамика достигнута в ключевых для приморской экономики секторах: в рыболовстве, строительстве, грузоперевозках, сельском хозяйстве и связи. Инфляция в крае составила 5,6% – это наименьший показатель с 1992 года, и он ниже, чем в среднем по России. Среднемесячная зарплата выросла до 24 200 руб., а уровень безработицы снизился до 1,9%. В 2011 году инвестиции в экономику Приморья увеличились до 278,4 млрд. руб. – это больше, чем было вложено с 2001 по 2008 год. Господдержка увеличила число субъектов малого бизнеса, а доля произведенной им продукции в объеме краевого ВРП составила 23,5%.
В отличие от докладов предыдущего губернатора Сергея Дарькина отчет Владимира Миклушевского был не парадным, а более лаконичным и содержащим обширный перечень упущений отправленного в отставку главы области. Например, отмечено, что по уровню бюджетной обеспеченности Приморье находится на девятом месте среди субъектов Дальневосточного федерального округа (ДФО), безработица здесь выше, чем в стране и округе, а инвестиционный тренд задают бюджетные инвестиции. Несмотря на огромные государственные вливания, население еще больше недовольно работой учреждений образования и системы здравоохранения, по многим заболеваниям, в том числе смертности, показатели в Приморье хуже, чем в ДФО и стране. По мнению Миклушевского, необходимо пересмотреть 42 краевые программы. Оставить 19 эффективных, чтобы не «размазывать бюджетные деньги тонким слоем, а концентрировать ресурсы на важных направлениях».
Критике подвергся самый амбициозный проект экс-губернатора – программа развития береговой рыбопереработки. «Субсидии на возмещение затрат, понесенных организациями на производство продукции, получили 17 предприятий на общую сумму 43,7 миллиона рублей, а в краевой бюджет поступило на 244,4 миллиона рублей меньше, чем в прошлом году», – отмечается в докладе. Миклушевский критиковал и программу повышения безопасности дорожного движения, несмотря на действие которой смертность в результате ДТП на дорогах региона выросла за год на 2,3 тыс. человек.
Экспертное сообщество Приморья не раз упрекало экс-губернатора в нежелании прислушиваться к его мнению. Отметил этот недуг прошлой команды и новый глава края. «Долгое время игнорировалось создание краевой Общественной палаты, органами исполнительной власти не использовалась система экспертных советов и других общественных органов, что не способствовало развитию в крае гражданского общества», – подчеркивается в документе.
После перечисления многих недостатков вывод о том, что работа ушедшей команды «была нацелена на развитие, успешное будущее края и благополучие приморцев», звучал как ирония. «Считаю, что замалчивать проблемные точки нельзя, – предугадав возможные упреки, отметил Миклушевский на встрече с депутатами комитета Заксобрания Приморья. – Экономические ориентиры на предстоящий год и ближайшее время должны ставить задачу увеличения населения, создания новых отраслей производства, чтобы мы не были только краем икры и крабов». Но этим пассажем варяг Миклушевский уел не предшественника, а опростоволосился: эти морепродукты – деликатесы другого региона округа.
Лидер приморских эсэров Константин Межонов не считает доклад жестким и нелицеприятным для Дарькина. «Но мне хотелось бы услышать не только критику, но и понимать, какие выходы из сложившейся ситуации видит новый глава региона, дабы понимать, куда и к чему мы пойдем, – сказал «НГ» Межонов. – Доклад был недостаточен с точки зрения освещения проблем в социальной сфере – если бы губернатор больше заострил внимание на ней, то документ был бы еще более жестким».
Руководитель фракции ЛДПР в краевом парламенте Евгений Зотов отметил, что «пока Миклушевский демонстрирует открытость, готовность к диалогу, умение договариваться с депутатами и оппозицией».
Профессору Дальневосточного федерального университета Михаилу Терскому губернаторское сообщение, напротив, напомнило съезды КПСС. «Впечатление, что народ и бизнес живут отдельно от власти: первые работают, а вторые отчитывается об их работе, но не собираются рассказывать о своем вкладе, – рассуждает Терский. – Непонятно, по каким методикам и кто замерял недовольство людей медициной или образованием и каким именно образованием». Ученый назвал документ популистским, поверхностным и дилетантским, написанным людьми, сохраняющими преданность Дарькину. «Получается, в Приморье нет проблем, мы здесь процветаем, входим в десятку передовых регионов, только непонятно, почему люди отсюда уезжают, бизнес сюда не вкладывает деньги, а основным источником финансирования являются госсредства. Согласно докладу, кажется, что приморцы живут уже на подступах к коммунизму. Но тогда непонятно, почему же Дарькина сняли», – иронизирует Терский.
Владивосток
