Дмитрий Орлов Майский рейтинг влияния губернаторов по традиции открывает мэр Москвы Сергей Собянин. В топ-3 изменений нет: второе место удерживает президент Татарстана Рустам Минниханов, на третьем – глава Чечни Рамзан Кадыров. При этом рейтинг пополнился 11 новыми региональными руководителями.
Губернатором Самарской области стал Николай Меркушкин (7-е место, ранее возглавлял Мордовию). Кресло главы Мордовии занял бывший председатель республиканского правительства Владимир Волков (55-е). Пермский край возглавил Виктор Басаргин (11-е, ранее руководил Министерством регионального развития). Главой Ленинградской области стал Александр Дрозденко (29-е), Ставропольского края – Валерий Зеренков (41-е). Бывший полпред в УрФО Евгений Куйвашев (42-е) стал губернатором Свердловской области. Бывший депутат Государственной Думы от ЛДПР Алексей Островский (63-е) назначен губернатором Смоленской области. Наконец, губернатором Ярославской области стал Сергей Ястребов (64-е).
В следующем месяце в рейтинг войдут новый губернатор Омской области Виктор Назаров (вступил в полномочия с 30 мая), Сергей Ерощенко (губернатор Иркутской области с 29 мая), Александр Худилайнен (24 мая возглавивший Республику Карелия). Назначения этих глав субъектов произошли уже после начала ежемесячного опроса, поэтому в майском рейтинге они отсутствуют. Оставившие свои посты, но временно сохраняющиеся в рейтинге в мае Дмитрий Мезенцев (Иркутская область, 75-е место), Андрей Нелидов (Карелия, 81-е) и Леонид Полежаев (Омская область, 82-е) в исключаются из анкеты опроса и не будут оцениваться экспертами в июне.
В связи с новыми назначениями рейтинг покинули Владимир Артяков (Самарская область), Олег Чиркунов (Пермский край), Валерий Сердюков (Ленинградская область), Валерий Гаевский (Ставропольский край), Александр Мишарин (Свердловская область), Сергей Антуфьев (Смоленская область), Сергей Вахруков (Ярославская область).
Глава администрации Краснодарского края Александр Ткачев (4-е место) усиливает влияние на фоне продолжающихся перестановок в региональном правительстве. Несмотря на то что эксперты не слишком позитивно оценивали перспективы кадровых перестановок, Ткачев продолжает реформировать власть в регионе. Рейтинг губернатора Московской области Сергея Шойгу (5-е), 11 мая официально вступившего в должность, в целом стабилен. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (6-е) продолжает постепенно терять позиции.
Владимир Якушев (руководитель Тюменской области, 8-е место) усилил свое влияние и вошел в топ-10 рейтинга. Рейтинг губернатора Псковской области Андрея Турчака (9-е) стабилен.
В топ-20 произошли значительные перестановки. Рустэм Хамитов (12-е место), президент Башкирии, за месяц потерял четыре позиции. Если Хамитов не сможет оперативно смягчить социальные проблемы, возникшие после крупных сокращений в нефтяной отрасли региона, его рейтинг продолжит снижение. Некоторые СМИ и эксперты прогнозируют отставку главы региона – в регионе уже начали сбор подписей за его отстранение от должности. Губернатор Воронежской области Алексей Гордеев (15-е) резко усилился на фоне конфликта с действующим мэром Воронежа. Позитивной коррекции подвергся и рейтинг главы Амурской области Олега Кожемяко (17-е, плюс 16 позиций), который начал кампанию по борьбе с коррупцией в золотодобывающей отрасли. Анатолий Артамонов (16-е), возглавляющий Калужскую область, потерял шесть позиций. Возможно, на его рейтинге сказалось назначение влиятельного вице-губернатора Акимова в аппарат правительства РФ. Губернатор Томской области Сергей Жвачкин вошел в топ-20 (19-е). На росте рейтинга определенно сказалось его решение коренным образом переформатировать структуру региональной администрации.
Рейтинг руководителя Приморского края Владимира Миклушевского (28-е место) восстановился после падения в апреле. Губернатор Тульской области Владимир Груздев (31-е), напротив, потерял 20 позиций. Возможно, на столь серьезное проседание в рейтинге повлияла информация о доходах Груздева: оказалось, что тульский губернатор – самый богатый чиновник в России. Распространение информации о том, что Груздев хочет уйти в отставку и принять участие в губернаторских выборах, также могло привести к негативным последствиям для текущего рейтинга.
Укрепился в рейтинге губернатор Волгоградской области Сергей Боженов (45-е место, плюс 17 пунктов); на позитивную динамику его позиций повлияли общая консолидация власти в регионе и заметный успех в борьбе с бывшим врио мэра Волгограда Сергеем Соколовым.
Глава Кабардино-Балкарии Арсен Каноков (43-е место) и губернатор Ульяновской области Сергей Морозов (49-е) понесли серьезные потери в рейтинге, однако эта коррекция обусловлена скорее всего ситуативными факторами.
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг наиболее влиятельных губернаторов в России, проводится методом закрытого анкетирования. В мае 2012 года в нем приняли участие 11 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, журналисты. Им был задан вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние на федеральном уровне (в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ, партийной и бизнес-элите) следующих глав регионов?»
Сначала эксперты оценивают влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы).
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния всех глав регионов России лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–83).
Список экспертов
Жарихин Владимир (Институт стран СНГ), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Коваленко Артем (журнал «Эксперт-Урал»), Калачев Константин (руководитель «Политической экспертной группы»), Колеров Модест (информационное агентство REGNUM), Коняев Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Львов Степан (ВЦИОМ), Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Туровский Ростислав (Агентство региональных новостей), Хомяков Валерий (Совет по национальной стратегии).
| Глава субъекта Российской Федерации (должность на момент опроса) | Место в рейтинге в мае | Место в рейтинге в апреле | Средний балл |
| Очень сильное влияние | |||
| Собянин Сергей Семенович Мэр г. Москва | 1 | 1 | 8,16 |
| Минниханов Рустам Нургалиевич Президент Республики Татарстан | 2 | 2 | 7,64 |
| Кадыров Рамзан Ахматович Глава Чеченской Республики | 3 | 3 | 6,62 |
| Ткачев Александр Николаевич Глава администрации (губернатор) Краснодарского края | 4 |
6 |
6,60 |
| Шойгу Сергей Кужугетович Губернатор Московской области | 5 | 4 | 6,22 |
| Полтавченко Георгий Сергеевич Губернатор г. Санкт-Петербург | 6 | 5 | 6,16 |
| Меркушкин Николай Иванович Губернатор Самарской области | 7 | – | 5,90 |
| Якушев Владимир Владимирович Губернатор Тюменской области | 8 | 14 | 5,80 |
| Турчак Андрей Анатольевич Губернатор Псковской области | 9 | 9 | 5,74 |
| Шанцев Валерий Павлинович Губернатор Нижегородской области | 10 | 7 | 5,48 |
| Басаргин Виктор Федорович Губернатор Пермского края | 11 | – | 5,44 |
| Хамитов Рустэм Закиевич Президент Республики Башкортостан | 12 | 8 | 5,42 |
| Савченко Евгений Степанович Губернатор Белгородской области | 13 | 13 | 5,32 |
| Тулеев Аман Гумирович Губернатор Кемеровской области | 14 | 12 | 4,94 |
| Гордеев Алексей Васильевич Губернатор Воронежской области | 15 | 24 | 4,86 |
| Артамонов Анатолий Дмитриевич Губернатор Калужской области | 16 | 10 | 4,84 |
| Кожемяко Олег Николаевич Губернатор Амурской области | 17 | 33 | 4,82 |
| Комарова Наталья Владимировна | |||
| Губернатор Ханты-Мансийского АО – Югра | 18 | 16 | 4,80 |
| Жвачкин Сергей Анатольевич Губернатор Томской области | 19 | 23 | 4,32 |
| Кобылкин Дмитрий Николаевич Губернатор Ямало-Ненецкого АО | 20 | 17 | 4,30 |
| Сильное влияние | |||
| Магомедов Магомедсалам Магомедалиевич Президент Республики Дагестан | 21 |
29 |
4,28 |
| Голубев Василий Юрьевич Губернатор Ростовской области | 22 | 20 | 4,26 |
| Гайзер Вячеслав Михайлович Глава Республики Коми | 23 | 25 | 4,24 |
| Кузнецов Лев Владимирович Губернатор Красноярского края | 24 | 30 | 4,22 |
| Борисов Егор Афанасьевич Президент Республики Саха (Якутия) | 25 | 31 | 4,18 |
| Королев Олег Петрович Глава администрации Липецкой области | 26 | 26 | 4,16 |
| Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич Глава Республики Ингушетия | 27 | 32 | 4,12 |
| Миклушевский Владимир Владимирович Губернатор Приморского края | 28 | 49 | 4,10 |
| Дрозденко Александр Юрьевич Губернатор Ленинградской области | 29 | – | 4,08 |
| Радаев Валерий Васильевич Губернатор Саратовской области | 30 | 36 | 4,06 |
| Груздев Владимир Сергеевич Губернатор Тульской области | 31 | 11 | 4,04 |
| Юревич Михаил Валерьевич Губернатор Челябинской области | 32 | 22 | 4,02 |
| Мамсуров Таймураз Дзамбекович Глава Республики Северная Осетия–Алания | 33 |
34–35 |
3,98 |
| Шпорт Вячеслав Иванович Губернатор Хабаровского края | 34 | 46 | 3,96 |
| Хорошавин Александр Вадимович Губернатор Сахалинской области | 35 | 27 | 3,90 |
| Шевелев Андрей Владимирович Губернатор Тверской области | 36 | 39 | 3,88 |
| Маркелов Леонид Игоревич Глава Республики Марий Эл | 37 | 53 | 3,86 |
| Юрченко Василий Алексеевич Губернатор Новосибирской области | 38 | 28 | 3,84 |
| Федоров Игорь Геннадьевич Глава администрации Ненецкого АО | 39 | 71 | 3,82 |
| Митин Сергей Герасимович Губернатор Новгородской области | 40 | 43 | 3,80 |
| Зеренков Валерий Георгиевич Губернатор Ставропольского края | 41 | – | 3,76 |
| Куйвашев Евгений Владимирович Губернатор Свердловской области | 42 | – | 3,72 |
| Каноков Арсен Баширович Президент Кабардино-Балкарской Республики | 43 | 18 | 3,70 |
| Гениатулин Равиль Фаритович Губернатор Забайкальского края | 44 | 48 | 3,68 |
| Боженов Сергей Анатольевич Глава администрации Волгоградской области | 45 | 62 | 3,66 |
| Мень Михаил Александрович Губернатор Ивановской области | 46 | 42 | 3,64 |
| Жилкин Александр Александрович Губернатор Астраханской области | 47 | 55 | 3,62 |
| Волков Александр Александрович Глава Удмуртской Республики | 48 | 63 | 3,60 |
| Морозов Сергей Иванович Губернатор Ульяновской области | 49 | 34–35 | 3,58 |
| Копин Роман Валентинович Губернатор Чукотского АО | 50 | 59 | 3,52 |
| Среднее влияние | |||
| Бетин Олег Иванович Глава администрации Тамбовской области | 51 | 57 | 3,50 |
| Ситников Сергей Константинович Губернатор Костромской области | 52 | 54 | 3,48 |
| Бочкарев Василий Кузьмич Губернатор Пензенской области | 53 | 51 | 3,46 |
| Ковтун Марина Васильевна Губернатор Мурманской области | 54 | 70 | 3,44 |
| Волков Владимир Дмитриевич Глава Республики Мордовия | 55 | – | 3,42 |
| Карлин Александр Богданович Губернатор Алтайского края | 56 | 37 | 3,38 |
| Берг Юрий Александрович Губернатор Оренбургской области | 57 | 56 | 3,36 |
| Денин Николай Васильевич Губернатор Брянской области | 58 | 58 | 3,30 |
| Кара-оол Шолбан Валерьевич Председатель правительства Республики Тыва | 59 |
50 |
3,28 |
| Кувшинников Олег Александрович Губернатор Вологодской области | 60 | 60 | 3,26 |
| Орлов Игорь Анатольевич Губернатор Архангельской области | 61 | 67 | 3,24 |
| Темрезов Рашид Бориспиевич Глава Карачаево-Черкесской Республики | 62 | 47 | 3,22 |
| Островский Алексей Владимирович Губернатор Смоленской области | 63 | – | 3,18 |
| Ястребов Сергей Николаевич Губернатор Ярославской области | 64 | – | 3,16 |
| Наговицын Вячеслав Владимирович Глава Республики Бурятия | 65 | 61 | 3,10 |
| Зимин Виктор Михайлович Председатель правительства Республики Хакасия | 66 |
74 |
3,02 |
| Илюхин Владимир Иванович Губернатор Камчатского края | 67 | 75 | 2,94 |
| Козлов Александр Петрович Губернатор Орловской области | 68 | 45 | 2,90 |
| Игнатьев Михаил Васильевич Президент Чувашской Республики | 69 | 73 | 2,86 |
| Ковалев Олег Иванович Губернатор Рязанской области | 70 | 41 | 2,72 |
| Михайлов Александр Николаевич Губернатор Курской области | 71 | 81 | 2,68 |
| Богомолов Олег Алексеевич Губернатор Курганской области | 72 | 77 | 2,62 |
| Дудов Николай Николаевич Губернатор Магаданской области | 73 | 78 | 2,60 |
| Виноградов Николай Владимирович Губернатор Владимирской области | 74 | 69 | 2,52 |
| Мезенцев Дмитрий Федорович Губернатор Иркутской области | 75 | 44 | 2,50 |
| Белых Никита Юрьевич Губернатор Кировской области | 76 | 68 | 2,42 |
| Орлов Алексей Маратович Глава Республики Калмыкия | 77 | 80 | 2,34 |
| Тхакушинов Асланчерий Китович Глава Республики Адыгея | 78 | 72 | 2,26 |
| Цуканов Николай Николаевич Губернатор Калининградской области | 79 | 64 | 2,24 |
| Бердников Александр Васильевич Глава республики, председатель правительства Республики Алтай | 80 |
76 |
2,22 |
| Нелидов Андрей Витальевич Глава Республики Карелия | 81 | 65 | 2,18 |
| Полежаев Леонид Константинович Губернатор Омской области | 82 | 83 | 1,86 |
| Винников Александр Аронович Губернатор Еврейской автономной области | 83 |
82 |
1,58 |
| ╘АПЭК, 2012 | |||
Дарья Гармоненко