Приморье похвастается успехами в отставании

Строители на острове Русский стараются завершить объекты саммита в отведенные сроки.
Фото РИА Новости

Сегодня президент Дмитрий Медведев проведет в столице Приморья совещание по подготовке города к саммиту стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), который пройдет здесь в 2012 году. Приморская оппозиция готова к тому, что после визита Медведева сроки проведения форума будут перенесены из-за медленных темпов строительства более десятка объектов. Чиновники считают обнаруженное накануне отставание несерьезным.

В рамках председательства России в АТЭС пройдет около сотни мероприятий в семи городах. Во Владивостоке планируются встречи, посвященные горнодобывающей сфере, предпринимательству и внешней политике, а в начале сентября 2012 года на острове Русском состоится главное событие – саммит лидеров 21 государства.

Глава государства с вертолета осмотрит строящиеся к форуму объекты. Сам город выглядит как огромная стройка. Улицы перекопаны, горожане в центре Владивостока бредут по проезжей части – на тротуарах и центральной набережной гастарбайтеры в очередной раз перекладывают брусчатку. Вносит вклад в разруху Приморский водоканал, меняющий коммуникации. При этом по-прежнему неприглядными остаются фасады сотен домов вдоль гостевого маршрута, в разрухе прозябает историческая Миллионка, на улицах для будущих гостей не появилось ни одного общественного туалета.

Под саммит запланировано построить и реконструировать 47 объектов: мосты через бухту Золотой Рог и на остров Русский, международный авиатерминал, первые в городе очистные сооружения, Дальневосточный федеральный университет, пятизвездочные отели и т.д. Вся федеральная программа развития региона предусматривает 63 объекта стоимостью более 662 млрд. руб. Федеральный бюджет выделяет 31% от необходимой суммы, доля краевого и городского – чуть более 5%, остальное – внебюджетные инвестиции.

По данным Дальневосточного полпредства на стройках к саммиту выполнено 54% работ, освоено 154 млрд. руб. Сдано шесть объектов, по 14 объектам очевидно отставание на один–три месяца. Среди причин – поздние сроки получения разрешительной документации на строительство из-за медленной передачи земель в собственность муниципалитета. Администрация Приморья выступает заказчиком по 16 объектам, три из них были сданы в прошлом году. По трем сооружениям сроки перенесены на конец мая 2012 года: это мост через бухту Золотой Рог, автомобильная дорога поселок Новый – полуостров Де-Фриз – Седанка – бухта Патрокл и участок автодороги бухта Патрокл – бухта Золотой Рог. «Конструктивная часть объектов будет готова к декабрю этого года, но ряд работ можно будет выполнить только в теплое время года», – заверяет губернатор Приморья Сергей Дарькин. Сдвиги графиков строительства дальневосточный полпред президента Виктор Ишаев не считает критичным: «По зданию терминала аэропорта строители должны подтянуться, радует, что РЖД выполняет обязательства по строительству железной дороги для аэроэкспресса, который сократит жителям и гостям Владивостока дорогу до аэропорта и обратно. «Роснефть» идет в графике по строительству топливозаправочного комплекса. Надеемся, что уже в следующем году начнут принимать клиентов и два пятизвездочных отеля на мысе Бурном и Корабельной набережной».

Тем не менее на сайте Минрегиона уже появился проект поправок в Закон «Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран – участников форума АТЭС в 2012 году», которые предполагают, что «организация проведения саммита осуществляется с 21 ноября 2007 года по 31 декабря 2012 года». Сейчас же крайним сроком завершения всех процедур установлено 1 января 2012-го. Отставание привело к тому, что заместитель министра экономического развития РФ Андрей Слепнев обратился с предложением в правительство РФ перенести на конец июля запланированные на апрель 2012 года на острове Русском форумы, посвященные горнодобывающей сфере, малому и среднему предпринимательству и внешней политике.

Руководитель фракции КПРФ в Заксобрании Приморья Владимир Беспалов сказал «НГ», что не будет удивлен, если сроки проведения мероприятий саммита будут изменены после визита Медведева. «Мосты построят, но ряд других инфраструктурных объектов может оказаться неготовыми к сроку, – уверен коммунист. – Заявлялось, что для стройки необходимо 40 тысяч строителей, трудятся только 22 тысячи. Очевидна большая текучесть кадров, вызванная невыполнением договорных условий, есть проблемы с организацией труда, невыплатой и урезанием зарплаты рабочим, нередкими стали забастовки строителей», – рассказал Беспалов. По его мнению, упущенные сроки строители будут экстренно наверстывать, что скажется на качестве работ. «Думаю, что во время визита президента резких оценок не услышим, потому что приезд совпадает с празднованием дня рождения Владивостока (отмечается 2 июля. – «НГ»), разбор полетов, разносы и оргвыводы последуют позже», – предположил собеседник.

Несмотря на размах строительства, в Приморье до сих пор бытует мнение, что в последний момент место проведения саммита все же изменят. «На мой взгляд, его в конечном итоге проведут в Санкт-Петербурге. За вторую столицу говорит наличие инфраструктуры и опыт проведения подобных форумов, – считает председатель совета директоров ОАО «Приморское морское пароходство» Александр Кириличев. – Наверное, перенос будет верным решением. Жаль только, что в ближайшие два года здесь все будет в непрерывной стройке. А потом будут искать покупателей на новые объекты. Когда мне говорят, что в корпуса ДВФУ на острове Русский поселят студентов, я не верю: не бывает манны небесной в этой стране. Все это в конечном итоге превратится в предмет коммерческих торгов».

Директор Тихоокеанского центра стратегических разработок Михаил Терский считает попытки членов правительства перенести некоторые мероприятия форума «дискредитацией государства», которые «ставят крест на имидже региона». «График проведения мероприятий таких форумов согласовывается за два года, поскольку в этих процессах заняты службы безопасности, МИД, канцелярии президентов, правительства. Перенести что-то – значит изменить графики работы правительственных служб 23 государств. Сделать это невозможно с технической точки зрения, а с политической – вредно и опасно», – уверен Терский.

«Идет оптимизация графика мероприятий нашего саммита, которые сейчас несколько разбросаны по календарю и городам, – сказал «НГ» директор Института менеджмента и бизнеса ДВФУ Тагир Хузиятов. – Возникла идея скомпоновать мероприятия так, чтобы группы собирались одновременно. Это рациональное размещение их во времени и пространстве. А заявления оппозиции не более чем пиар или не владение информацией». Эксперт также считает отставание от графика некритичным, а возникновение разных мнений вокруг будущего форума – нормальным явлением.

Владивосток