Татьяна Двойнова Вчера в столице Приморья начал работу Форум общественных объединений Приморья, посвященный профилактике наркомании, экстремизма и терроризма. Его организаторы могут попасть в очередной громкий скандал: тендер на оказание услуг по организации и проведению форума не проводился. Соорганизаторы признают, что отрабатывают задним числом полученные деньги за несостоявшееся два года назад мероприятие.
На форум собрались около 300 человек, представляющих этноконфессиональные молодежные объединения и общественные организации. В течение трех дней они будут обсуждать проблемы за круглым столом и на научно-практической конференции. Устроители мероприятия – краевое управление внутренней политики, региональное управление наркоконтроля и Владивостокская епархия. Организационные вопросы поручены Агентству территориального развития Дальнего Востока.
В начале работы форума руководитель агентства Ольга Курилова была награждена грамотой за организацию мероприятия, которое должно было пройти два года назад. Агентство фигурирует в уголовном деле, возбужденном в феврале с.г. следственной частью Главного управления МВД России по Дальневосточному федеральному округу за причинение краевому бюджету особо крупного ущерба (см. «НГ» от 02.03.11). В 2009 году между агентством и управлением внутренней политики был заключен госконтракт на оказание услуг по организации и проведению массовых мероприятий, посвященных Дню Приморья. Стоимость контракта – более 5,5 млн. руб. В перечень услуг входило и проведение Форума общественных организаций Приморья. Он должен был состояться осенью 2009 года, но не был проведен. Однако Приморское казначейство перечислило деньги на счет фирмы. По данным следствия, более 2 млн. руб., предназначенных для форума, «были сняты и использованы неустановленными лицами по своему усмотрению».
Любопытно, что сайт единой федеральной системы госзакупок не выдал на запрос «НГ» ни одного документа, в котором бы упоминался нынешний приморский Форум общественных объединений. Нет этой информации и в разделе госзакупок на сайте администрации Приморья. И.о. начальника управления внутренней политики Николай Кабанов сказал «НГ», что не владеет сведениями об источниках финансирования мероприятия и тендере. «У меня было поручение Александра Юрьевича Шемелева (вице-губернатора. – «НГ») провести форум с соответствующей компанией (Агентство территориального развития Дальнего Востока. – «НГ»)», – пояснил чиновник.
«Все, что я вижу на нынешнем форуме, соответствует условиям госзаказа, размещенного осенью 2009 года на проведение мероприятий в честь празднования Дня Приморья и, в частности, форума: программки, методические сборники, плакаты, баннерная растяжка, подарки главам муниципальных образований и многое другое, – сказал «НГ» руководитель Агентства нестандартных решений Сергей Матлин. – Очевидно, что реализуется мероприятие, которое должно было пройти два года назад». По мнению собеседника «НГ», применяется отработанная технология, когда задним числом проводит ранее оплаченное мероприятие. Благодаря этому попавшие в скандал чиновники смогут заявлять правоохранительным органам, что материальный ущерб возмещен.
Ольга Курилова не стала отрицать, что конкурс на проведение форума 2011 года не объявлялся: «Тендер был проведен в 2009 году, но провести форум не было возможности, – сказала «НГ» Курилова. – Организатором его является администрация края, и я не могу ей указывать, когда и что проводить. Мы не отказывались от проведения форума, а сейчас просто привезли все то, что было готово к нему еще в 2009 году». Ольга Курилова согласилась с предположением «НГ», что таким образом она рассчитывает, что «с нее будут сняты все претензии».
Агентство пользуется авторитетом у администрации Приморья: проводит ежегодный международный форум рыбаков, международную туристическую выставку «ДАЛЬТУР», съезд предпринимателей края, организовывало представление Приморья на выставке ЭКСПО-2010 в Шанхае и т.д. Сайт компании сообщает, что осенью 2011 года оно готовит проведение очередного Тихоокеанского экономического конгресса – амбициозного проекта губернатора Приморья Сергея Дарькина. И если бы дотошные общественники не подняли шум об оплаченном, но несостоявшемся мероприятии, то неизвестно, состоялся бы сейчас нынешний форум.
Чиновники управления внутренней политики, созданного и курируемого вице-губернатором Александром Шемелевым, фигурируют в череде других громких скандалов. Через сомнительные контракты управление перечислило 11,3 млн. руб. ООО «Молодежный культурный центр «Взгляд» за мероприятия, приуроченные к Году молодежи, которые так и не состоялись. Еще один скандал – оплата 1,8 млн. руб. из казны края за «Книгу памяти жертв политических репрессий». Чиновники отчитались в исполнении задания, но самой книги приморцы не увидели. По данным источника «НГ», следственной частью при ГУ МВД России по ДФО в отношении «неустановленных лиц» по этим фактам расследуются уголовные дела по статье «Мошенничество».
Сам вице-губернатор и политтехнолог Александр Шемелев известен тем, что в своем Twitter с гордостью рассказывал, как два года подавлял в крае протестную активность, за что получил выговор от прокуратуры и губернатора. В кулуарах краевого парламента в последнее время стали звучать разговоры о недовольстве губернатора своим замом.
Владивосток
Дарья Гармоненко