Саммит "съел" аграриев

Губернатор Приморья Сергей Дарькин намерен существенно сократить краевую программу поддержки агропромышленного комплекса. Депутаты комитета по продовольственной политике и природопользованию Заксобрания готовы сражаться за сохранение сумм, заложенных в паспорте программы. По мнению парламентской оппозиции, сокращение расходов на сельское хозяйство связано с обязанностью краевого бюджета софинансировать подготовку Владивостока к саммиту стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), который пройдет там в 2012 году.

Администрация Приморья обратилась в Заксобрание края с предложением подкорректировать целевую программу поддержки агропромышленного комплекса (АПК), сократив расходы до 670,3 млн. руб. Деньги предлагается снять сразу с нескольких расходных статей, но более всего пострадает техническое перевооружение отрасли. «Целевые индикаторы программы меняться не будут, – заверил директор департамента сельского хозяйства и продовольствия Приморья Николай Борисов. – В конце июня заканчивается посев важнейшей культуры – сои, и мы будем выходить на губернатора со служебной запиской, в которой попросим увеличить финансирование на 200-250 млн. руб.». Компенсировать урезание чиновники намерены за счет федерального бюджета, из которого в 2011 году на нужды села должно дополнительно прийти 40 млн. руб.

Исполнение целевой программы показывает, что три года финансирование АПК из краевого бюджета не менялось, а с учетом инфляции, сократилось. В то же время, приток федеральных денег в поддержку приморских сельхозпроизводителей удвоился. На государственном уровне повысилось внимание к сельхозпроизводству, а вопросы обеспечения россиян продовольствием из-за природных катаклизмов стали острее.

Если краевое финансирование не будет пересмотрено, то нынешний темп развития сельхозпроизводства удержать не удастся. По мнению экспертов, для сохранения продовольственной безопасности Приморья рост сельскохозяйственного производства должен составлять не менее 4-5% в год.

«Мы заявляли, что будем финансировать до 70% отдельные работы, но фактически поддержка составит лишь 7%, – возмущен депутат-эсэр Александр Ермолаев. – Хозяйства, в соответствии с краевой программой, составили на этот год финансовые и производственные планы, взяли банковские кредиты, рассчитывая на нашу поддержку, а теперь как им быть? И бюджет, и краевая программа – это равнозначные законы. А у нас получается, что одним законом мы нарушаем другой».

Программа поддержки АПК края была камнем преткновения и при принятии бюджета края на 2011 год. Парламентарии не нашли в проекте документа обещанных расходов на село и подготовили необходимые поправки стоимостью более 300 млн. руб. Губернатор пообещал, что предусмотрит эти расходы в течение 2011 года, если депутаты одобрят проект документа. Но в наступившем году он так и не вернулся к спорному вопросу, а сейчас чиновники предлагают привести финансирование программы в соответствии с утвержденным бюджетом.

По мнению представителей парламентской оппозиции, администрация Приморья стала заложником саммита АТЭС. Подготовка к форуму слишком дорого обходится бюджету, из которого необходимо софинансировать возведение ряда объектов. Коммунисты нашли расходы на АТЭС в 11 разделах расходной части краевой казны. «Это и здравоохранение, и культура, и спорт, и межбюджетные трансферты, – подсчитал руководитель фракции КПРФ в Заксобрании Владимир Беспалов, – почти 70% трат на краевые целевые программы идет в рамках АТЭС – 17,2 млрд. руб. из общих 24,7 млрд. руб. Львиная доля денег достается Владивостоку, что ущемляет другие территории Приморья».