Бесхозяйственность или коррупция?

Рост производства, начавшийся в России после окончания финансового кризиса, под угрозой. Важным фактором риска, способным повлиять на положительную динамику отечественной экономики, сейчас стали неплатежи за энергоносители. Особенно значима эта проблема при поставках газа – важнейшего ресурса для многих промышленных предприятий и коммунальных хозяйств.

Проблема неплатежей известна по всей России. Она актуальна и в Тюмени, и в Ивановской области, и в Бурятии, и во многих других регионах. Суммы долгов по итогам отопительного сезона 2010–2011 годов в регионах впечатляют – миллионы и сотни миллионов рублей. Но даже на этом фоне резко выделяются должники-миллиардеры. Так, в Хабаровском крае долги за коммунальные услуги по итогам отопительного сезона составляют около 3 млрд. руб., а в Свердловской области – 7,5 млрд. руб.! И это при том, что население в основном за коммунальные услуги платит исправно.

После нескольких совещаний, инициированных губернатором Свердловской области Александром Мишариным, платежи с населения общими усилиями хоть как-то собираются, а вот ситуация с управляющими компаниями и ТСЖ чрезвычайно сложная – от них деньги иногда не приходят вовсе.

Постановление правительства РФ разрешает не только ограничение поставок энергоресурсов при непогашении долгов, но и полное прекращение их подачи. Однако муниципальные представители власти в регионах иногда входят в открытое противодействие с поставщиками топлива. Они не только оправдывают должников, но нередко и содействуют их самовольным подключениям к газовым сетям.

Так, в Челябинской области одно из предприятий за долги по подаче газа было отсоединено от сетей ОАО «Газпром межрегионгаз Челябинск». Однако вскоре с разрешения первого заместителя главы администрации должник был без разрешения поставщика снова подключен к системе газоснабжения.

В Свердловской области компания «Уралсевергаз» (дочернее предприятие газовой компании «Итера») весь отопительный сезон бесперебойно поставляла газ всем, в том числе и предприятиям-должникам. На крайние меры к ним – ограничения и отключения – газовики пошли лишь после официального окончания отопительного сезона в середине мая. Тем не менее и там имели место факты самовольного подключения должников к системе газоснабжения.

Нужно сказать, что активное противодействие законным ограничениям поставок газа со стороны представителей муниципалитетов вряд ли случайно. На фоне громадных сумм неплатежей оно наводит на размышления о том, существовала ли бы проблема неплатежей без ее скрытой поддержки.

Трудно поверить, что коммунальные платежи за газ, собираемые с населения и не доходящие до газовых компаний (а это миллиарды рублей), идут исключительно на озеленение местных улиц и ремонт теплосетей.

Лишним доказательством этому служит распоряжение прокурора Свердловской области Юрия Пономарева о начале проверки 31 мая прокуратурой законности приобретения автомобиля бизнес-класса для главы администрации Екатеринбурга Александра Якоба. Согласно поступившей в ведомство информации, автомобиль стоимостью около 6 млн. руб. был приобретен за счет одной из организаций жилищно-коммунального комплекса Екатеринбурга. И это при немалых долгах местных коммунальщиков за газ!

В прокуратуре также отметили, что «имеются вопросы к главе администрации Екатеринбурга в сфере эффективности управления городским хозяйством», где отмечается частая смена руководителей муниципальных предприятий. Последнее негативно сказывается на качестве работы этих организаций, многие из которых и являются должниками.

Никому не приходит в голову мысль заявиться в магазин и попросить колбасы и хлеба бесплатно – мол, очень кушать хочется... А если человек возьмет продукты не заплатив, его обвинят в воровстве, заведут уголовное дело и посадят в тюрьму – это очевидно. Так почему точно такая же ситуация с энергоресурсами не решается так же просто и однозначно?

Вероятно, газовым компаниям нужно действовать более жестко по отношению к должникам, обращаясь за поддержкой в ведомства, занимающиеся борьбой с коррупцией. Хотя местные правоохранительные органы, по данным СМИ, активно подключились к решению проблемы неплатежей и поиском пропавших миллиардов рублей, заплаченных россиянами за коммунальные услуги, а также тех, кто в этом замешан.

Пока же люди мучаются только без горячей воды, а к осени, если долги не будут возвращены, встанет вопрос о возможном срыве всего отопительного сезона. Именно тогда чиновники в регионах могут сильно пожалеть о том, что вовремя не приложили все силы для решения проблемы неплатежей за энергоресурсы.