Андрей Серенко В политический скандал в Волгограде могут быть втянуты руководители государства. Отстраненный от должности 23 февраля с.г. мэр Волгограда Роман Гребенников выступил с видеообращением к Дмитрию Медведеву. Градоначальник призвал президента взять под личный контроль ситуацию, поскольку она несет в себе угрозу «фактической ликвидации местного самоуправления в одном из крупных городов страны».
Видеообращение Романа Гребенникова заняло две минуты. Отставленный мэр попросил президента взять под личный контроль ситуацию в Волгоградской области, а также ход судебной тяжбы между ним и губернатором Анатолием Бровко. «23 февраля 2011 года постановлением губернатора региона я был отрешен от должности главы Волгограда.
Это решение руководителя области я считаю незаконным и необоснованным и уже обжаловал его в судебном порядке, в полном соответствии с действующим российским законодательством. Я надеюсь на честную, независимую и беспристрастную позицию Центрального районного суда города Волгограда в этом вопросе», – говорит Гребенников.
По мнению отрешенного мэра, «происходящее сегодня в регионе не просто политическое или юридическое недоразумение»: «Я разделяю мнение тысяч моих земляков, которые расценили решение губернатора как фактическую попытку ликвидации системы местного самоуправления в одном из крупнейших городов России. Как нарушение конституционных норм и гарантий. В связи с этим я прошу вас, уважаемый Дмитрий Анатольевич, взять под личный контроль ситуацию в Волгоградской области, которая может стать полигоном по отработке механизма фактической ликвидации системы местного самоуправления».
Гребенников попросил президента «не допустить возможного административного давления на судебные инстанции в городе Волгограде, чтобы решение суда было свободным и независимым, вынесенным без подсказки губернатора», а также независимо от исхода судебного процесса «сохранить за волгоградцами право свободно и открыто выбирать себе руководителя города»: «Я хочу быть правильно понятым. Я не прошу вас оставить за мной пост мэра. Я прошу вас сохранить для моих земляков гарантированное Конституцией нашей Родины право выбирать себе власть». По словам Гребенникова, по тому, чем закончится кризис местного самоуправления в Волгограде, «будут судить о перспективах российского местного самоуправления в целом».
По мнению политолога Виталия Арькова, обращение Гребенникова к Медведеву выглядит логичным продолжением всей предыдущей деятельности градоначальника: «Отрешенный мэр на протяжении последнего года демонстрировал свою активную приверженность президентским установкам. Даже тогда, когда они, очевидно, расходились с требованиями «Единой России», в которой до недавнего времени состоял Гребенников. Собственно, за буквальное следование указаниям президента Гребенников и пострадал – его как мэра города официально исключили из ЕР за сотрудничество с другими партиями, кроме ЕР. Хотя именно такого сотрудничества и требовал президент Медведев, обращаясь в 2010 году на известном президиуме Госсовета к региональным и муниципальным властям».
Одновременно сторонники мэра начали сбор подписей горожан под обращением к Медведеву с просьбой обеспечить гарантированную ст. 12 Конституции РФ независимость местного самоуправления в Волгоградской области и сохранить зафиксированный в Уставе Волгограда принцип прямых и всеобщих выборов главы города. Эта инициатива стала реакцией на активную попытку со стороны губернатора Анатолия Бровко продавить через городскую Думу институт сити-менеджера и тем самым отменить прямые выборы мэра Волгограда. По мнению политолога Дмитрия Савельева, следует ожидать дальнейшего обострения социально-политической ситуации в Волгограде, так как, судя по данным социологических исследований, идею прямого избрания главы города разделяет большинство горожан.
Впрочем, осложнения обстановки эксперты ожидают не только по политическим причинам. Нестабильность в городской власти, спровоцированная отставкой мэра, уже привела к частичному параличу коммунальной инфраструктуры. Так, около двух суток без тепла и горячей воды оставались в праздничные дни тысячи жителей Советского района Волгограда. 5 марта крупная авария оставила без отопления 171 жилой дом и несколько школ, детских садов и больниц. Действия ремонтных служб на этот раз не отличались оперативностью. Более того, по информации «НГ», в ходе устранения одной аварии – на тепломагистрали – коммунальщики спровоцировали новое ЧП, порвав электрический кабель, из-за чего у жителей ряда домов Советского района возникли еще и проблемы с электричеством и освещением. При этом профильный и.о. вице-мэра Игорь Пикалов, назначенный на этот пост по прямому указанию губернатора, не принимал никакого участия в устранении аварии.
«Первое же инфраструктурное ЧП, возникшее в Волгограде в период нынешнего политического кризиса, показало, что существует угроза потери управляемости ситуацией, – заявил «НГ» политолог Андрей Миронов. – Временная горадминистрация, сформированная губернатором и ожидающая окончания судебных споров между Гребенниковым и Бровко, неэффективна. Областная администрация реальной помощи городским службам, как показала авария в Советском районе, оказывать также не спешит. Если так будет продолжаться и дальше, то не только у свергнутого мэра будет становиться все больше сторонников. Неизбежный рост протестных настроений очень скоро скажется на рейтинге и губернатора, и партии власти».
Волгоград
Дарья Гармоненко 