Битва за Волгоград

Волгоградский губернатор Анатолий Бровко пытается получить санкцию у администрации президента РФ на отстранение от должности мэра Волгограда Романа Гребенникова. Проект постановления главы региона об отставке Гребенникова (копия имеется в распоряжении «НГ») направлен для согласования на Старую площадь. Местные эксперты сомневаются, что в Москве поддержат кадровый демарш губернатора, поскольку позиции самого Бровко в федеральном Центре значительно ослабли. Кроме того, в канун парламентских выборов дестабилизацией ситуации в городе могут воспользоваться оппозиционные партии.

Как следует из проекта постановления, Анатолий Бровко считает необходимым лишить Гребенникова права занимать пост градоначальника «в связи с действиями (бездействием), влекущим нарушение прав и свобод человека и гражданина». Далее губернатор перечисляет судебные решения, которые, якобы, не были исполнены мэром Волгограда, после чего, на основании пункта 2 части 1 статьи 74 федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», предлагает отрешить Гребенника от занимаемой должности.

Как сообщил «НГ» источник в окружении Бровко, глава региона дал поручение вице-губернатору Щербакову готовить проект постановления еще в конце прошлого года: «В январе проект был готов и направлен на согласование в администрацию президента. Однако там отнеслись к предложению Бровко без энтузиазма. Поэтому губернатор в ходе своих последних поездок в Москву пытался на встречах с заместителем начальника управления внутренней политики администрации президента Александром Савиным и советником Сергеем Невар ускорить процесс согласования».

Впрочем, эта кадровая инициатива пока не получила поддержки на Старой площади. По мнению политолога Виталия Арькова, это может быть связано с ослаблением собственных политических позиций Бровко в федеральном Центре: «За время работы на посту главы региона Бровко никаких позитивных перемен в области не произошло. В Москве это не осталось незамеченным. Одно из доказательств прохладного отношения к волгоградскому губернатору – отказ президента подписать лоббируемый более года Бровко указ о создании в Волгограде национального патриотического центра «Победа». В самом Волгограде уже поползли слухи о смене губернатора после очередных президентских выборов. Думаю, однако, каких-либо серьезных кадровых перемен в регионе до середины 2012 года не будет».

В областной администрации факт подготовки постановления об отставке Гребенникова не комментируют. В мэрии Волгограда о кадровых планах губернатора узнали от «НГ». Изучив проект губернаторского постановления, в пресс-службе горадминистрации заметили, что перечисленные в нем судебные решения либо уже выполнены, либо находятся в процессе выполнения: «Кстати, большинство перечисленных судебных решений не имеют непосредственного отношения к мэру и касаются отдельных подразделений городской администрации».

«Очевидно, что тихо и гладко попытка смены городского руководства не произойдет, - полагает политолог Александр Стризое. - Скандала не избежать. Тем более, что Бровко и Гребенников члены одной партии – «Единой России». Публичный конфликт между ними станет очень сильным ударом по предвыборным позициям партии власти, которые и без того не блестящи в регионе». Стризое напомнил также, что, согласно опросам, проведенным Институтом экономических и социальных исследований, Гребенников является самым популярным единороссом в городе: «Вторую позицию устойчиво занимает лидер волгоградских эсэров Олег Михеев. В случае ухода Гребенникова с поста мэра, Михеев легко победит на внеочередных выборах главы областного центра».

Заметим, что в конце прошлого года Гребенника отстранили от руководства приемной лидера ЕР Владимира Путина, а 17 февраля с.г. он был лишен поста заместителя секретаря регионального политсовета партии власти.

Согласно Уставу Волгограда, в случае ухода главы города назначаются досрочные прямые и всеобщие выборы нового мэра. По мнению политолога Андрея Миронова, «к прямым выборам единороссы сегодня не готовы, у них нет другого раскрученного кандидата, кроме Гребенникова. У оппозиции такой кандидат есть – это Олег Михеев. Объективно кадровая инициатива Бровко открывает возможность для успеха «Справедливой России» на досрочных выборах мэра».

Миронов предположил, что Бровко рассчитывает сразу после отстранения Гребенникова внести изменения в Устав областного центра и учредить пост сити-менеджера, тем самым, отменив прямые выборы мэра: «Однако, во-первых такие изменения будут уязвимы в правовом отношении, а, во-вторых, они неизбежно спровоцируют рост протестных настроений и дестабилизацию социально-политической обстановки в городе, ведь большинство волгоградцев, как показывают социсследования, настаивают на сохранении института выборности главы города. И эти протесты немедленно аккумулируют эсэры и коммунисты, чтобы затем использовать в ходе подготовки к выборам в Госдуму».

В беседе с «НГ» представители КПРФ и СР назвали «интересными» новые кадровые инициативы Анатолия Бровко, но отказались от более подробных комментариев, заявив, что сделают это после того, как «более подробно изучат ситуацию».