Виктор Ишаев высказывает губернаторам накопившееся у него недовольство во все более жесткой форме.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)
Полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев недоволен некоторыми губернаторами региона. У полпреда есть претензии к главам Хабаровского и Приморского краев, а также Амурской области – Вячеславу Шпорту, Сергею Дарькину и Олегу Кожемяко. Они не выполнили ряд поручений президента.
По данным Виктора Ишаева, не исполнено поручение главы государства по финансированию инженерной защиты левого берега протоки Казакевичево на Большом Уссурийском острове. «Поручение было дано Минфину России в июле 2010 года о выделении 130 миллионов рублей, – заявил после совещания в Хабаровске полпред. – Минфин ответил президенту, что готов профинансировать, однако Хабаровский край не представил в министерство полный пакет обосновывающих документов».
Как рассказал «НГ» пресс-секретарь полпреда Евгений Аношин, есть претензии к губернатору Хабаровского края Вячеславу Шпорту и по другому вопросу. Хабаровскому краевому онкологическому центру было выделено 400 млн. руб. на строительство центра позитронно-электронной томографии. Деньги пролежали в казначействе год, но руководство онкоцентра ими не воспользовалось, не сделав даже проектных работ. Также не исполнено поручение по строительству центра детского творчества в селе Тамбовка Амурской области. Строительство объекта включено в региональную программу. В 2011 году в областном бюджете предусмотрено 22 млн. руб. на проектирование и частичное строительство. В федеральную программу объект не включен.
Особую тревогу у полпреда вызывает строительство во Владивостоке федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования. Решение о его строительстве было принято правительством РФ в 2008 году. Центр предполагалось возвести в рекордные сроки: нулевой цикл сдать в мае 2008 года, а первых пациентов принять в январе 2009 года. Общая стоимость нулевого цикла – 995 млн. руб., а федеральной части объекта – около 2 млрд. руб. По условиям национального проекта «Здоровье» администрация Приморья отвечает за нулевой цикл: фундамент и цокольный этаж, подведение инженерных коммуникаций. После этого за счет федерального бюджета здание будет смонтировано из готовых модулей.
Но объект вовремя не был сдан, сроки завершения его регулярно переносились. В 2009 году он подвергся проверке Контрольно-счетной палаты (КСП) краевого парламента. Ревизоры выявили нарушений на 72 млн. руб. Отмечены были переплаты аванса генподрядчику в результате превышения стоимости строительно-монтажных работ, отсутствие обоснования расходов. Согласно заключению КСП, генподрядчик не подтвердил расходование 44 млн. руб. Кроме того, аудиторы обратили внимание, что, несмотря на неоднократное перенесение сроков сдачи объекта, вопрос о взыскании пени за неустойку с генподрядчика не ставился (см. «НГ» от 10.06.10).
«График должен строго соблюдаться – это национальный проект, который находится на контроле у президента России. Так что я вас живыми не оставлю», – предупредил Виктор Ишаев администрацию Приморья. В ответ чиновники обещали передать стройплощадку под монтаж модульных блоков в феврале–марте 2011 года. Для завершения работ из краевого бюджета было выделено 330 млн. руб. Выбивая у местных парламентариев средства на стройку, первый вице-губернатор Приморья Александр Костенко заверил их, что «выводы сделаны».
Достраивать нулевой цикл скандального центра взялся новый подрядчик, который выиграл тендер, снизив цену с 496 до 434 млн. руб. Компания, начинавшая строительство и осваивавшая первые 429 млн. руб. из краевого бюджета, в торгах не участвовала. Между тем, по данным Виктора Ишаева, строительство центра в очередной установленный срок «завершено не будет, так как освоено лишь 424 млн. руб. (из общей стоимости проекта. – «НГ»), не сдан даже нулевой цикл».
Эксперт Дальневосточного консалтингового центра Ольга Тихая обращает внимание на то, что тон Ишаева становится жестче: «Если в январе, подводя итоги 2010 года, он отмечал положительную динамику в развитии территории, то за последний месяц из полпредства неоднократно звучит серьезная критика. Полпред отмечает скачок цен и безработицу в округе, рост тарифов на жилищные и коммунальные услуги, по его мнению, является необоснованным. Ишаев намерен провести проверку деятельности ряда органов местного самоуправления в части формирования тарифов на жилищные услуги».
Настоящей бомбой стали выводы по итогам инспекции строительства объектов саммита АТЭС 2012 года. На ряде объектов сложилась критическая ситуация. «Ишаев вторит президентской тональности, которая в последнее время приобретает жесткие ноты, – продолжает эксперт. – Одновременно полпред закручивает гайки перед грядущими выборными кампаниями. Лучше самому сказать, где болит и что надо лечить, пока диагноз не поставили на самом верху».
Официально несогласие с претензиями полпреда главы территорий не высказали. Не комментируют ситуацию и в администрации Приморья. Но на сайте местного Белого дома пресс-служба бравурно рассказывает, как губернатор Сергей Дарькин контролирует стройку, посещая ее во время объездов строящихся во Владивостоке объектов. И о том, что 25 врачей, которые будут работать в центре травматологии, ортопедии и эндопротезирования, уже прошли обучение в Илизаровском центре в Кургане.
Владивосток