Сами с голосами

Правительство России дало отрицательный отзыв на инициативу петербургских парламентариев относительно совмещения местных выборов с думскими в 2011 году. Идея, казавшаяся представителям питерского отделения «Единой России» более чем разумной, неожиданно была отклонена на высшем уровне. Политические оппоненты партии власти празднуют промежуточную победу, но сами единороссы не спешат отчаиваться.

Законодательная инициатива петербургских депутатов была простой – внести небольшую правку в Закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». В статье 82 этого закона говорится, что продлевать или сокращать срок полномочий региональных парламентов можно не более чем на один календарный год. Авторы законопроекта предлагали убрать из статьи слово «календарный». Эта элегантная правка позволила бы в Петербурге, а также в других регионах, где сроки полномочий парламентов истекают в 2012 году, назначить дату голосования на декабрь 2011 года, когда страна будет определять состав Госдумы. Такой перенос был бы выгоден прежде всего региональным отделениям «Единой России» – им бы не пришлось тратить значительные средства на предвыборную кампанию и агитацию, так как ее в 2011 году и так будет достаточно.

Однако правительство РФ посчитало, что изменение этого закона может нарушить права избирателей. Такой довод по крайней мере приведен в официальном отзыве, подписанном руководителем аппарата правительства Вячеславом Володиным. «В случае принятия законопроекта может возникнуть ситуация, когда в указанный день голосования избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням, что противоречит пункту 1 статьи 8 федерального закона», – говорится в документе.

Петербургский депутат от «Единой России» Виталий Милонов, активно лоббировавший данный законопроект, считает, что еще не все потеряно. По его словам, отзыв касается только тех регионов, в которых перенос выборов может привести к совмещению более чем четырех избирательных кампаний. Петербург в этот перечень не попадает. «Мы уже проводили соответствующие консультации, мотивировали свою точку зрения, говорили о том, что нецелесообразно проводить региональные парламентские выборы вместе с президентскими. Если понадобится, будем отстаивать свою позицию снова», – подчеркнул Виталий Милонов.

В успешности этого начинания сильно сомневается политолог Дмитрий Перевязкин. По его мнению, проблема петербургской «Единой России» не в том, что она пытается прицепиться к «паровозу», а в том, что она на думских выборах была бы якорем на шее партии: «Рейтинг местных единороссов чрезвычайно низкий. Их участие в думских выборах может ослабить позицию партии в целом, и общий результат будет меньшим. А на президентских выборах низкий рейтинг регионального отделения не так важен, так как избиратели больше голосуют за личность кандидата, а не за партию, которую он представляет».

В экспертных кругах Петербурга обсуждают и другую, несколько расширенную версию причины отрицательного отзыва правительства. По информации, которая вряд ли может быть когда-либо официально подтверждена, якобы Вячеслав Володин выразил недовольство тем, что петербургская «Единая Россия» захотела сесть на думский «паровоз», и предложил «приобрести билетик». Отказ от этого предложения, как следует из этой версии, и стал причиной отрицательного отзыва.

Оппонентам партии власти из «Справедливой России» решение правительства на руку. Еще на этапе подготовки законодательной инициативы лидер местной фракции «Справедливой России» Олег Нилов выступал категорически против переноса выборов, заявив, что «Единая Россия» просто пытается «въехать в Законодательное собрание на чужом горбу». Федеральный лидер эсэров Сергей Миронов, в свою очередь, во время своего вчерашнего выступления в петербургском парламенте высказал мнение, что лучше действительно реализовывать норму закона, которая действует в данный момент. Тем более что тогда кандидатам от обеих «Россий» в Петербурге придется столкнуться фактически «в чистом поле», а при такой диспозиции шансы партии власти на уверенную победу явно меньше.

Санкт-Петербург