"Транснефть" прощает миллиарды?

Судьба материалов Счетной палаты РФ (СП), посвященных проверке компании «Транснефть», зависит от инициативности депутатов, сенаторов и правоохранительных органов. Представление СП, в котором сообщается о выявленных нарушениях при строительстве нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан (ВСТО), по информации «НГ», уже изучено «Транснефтью». Однако никаких мер по отношению к менеджерам компании и, в частности к ее экс-президенту Семену Вайнштоку, при котором, согласно документу, строительство не досчитывалось миллионов, пока не принято.

Месяц назад Счетная палата направила руководству «Транснефти» представление по итогам проводившейся в течение 2008 года проверки строительства нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан (ВСТО). Проверку буксовавшего проекта проводил аудитор Михаил Бесхмельницын, и выявленные им нарушения происходили во время, когда на посту президента компании находился Семен Вайншток.

В представлении СП сообщается о многочисленных нарушениях, связанных с «недостаточным контролем со стороны заказчика». Примером является обнаруженный при выборочной проверке случай нецелевого использования почти 6 млн. руб. Как сказано в документе, «установлены необоснованные выплаты в объеме 5889,1 тыс. руб., в результате замены материалов на более дешевые аналоги и отсутствия учета возвратных сумм». «Данные нарушения указывают на возможность подобных нарушений и на других участках нефтепровода», – утверждает Бесхмельницын.

О том, что строительство нефтепровода идет с недоразумениями более крупными, чем вышеуказанные 6 млн. руб., менеджменту «Транснефти», как можно понять, стало известно еще до отчета Счетной палаты. В начале 2008 года президент компании Николай Токарев в интервью «Ведомостям» сообщил, что у ВСТО возникли серьезные трудности. В частности, как пишет издание, проект поручили двум генподрядчикам – «Краснодарстройтрансгазу» и «Стройсистеме»: «Владельцами этих двух компаний являлась практически одна и та же группа лиц». А по информации «Коммерсанта», «Краснодарстройтрансгаз» был куплен третьими лицами, которых «источники разного уровня ассоциируют» с прежним руководством «Транснефти» во главе с Семеном Вайнштоком». Сам Токарев в том же интервью «Ведомостям» признал: «Краснодарстройтрансгаз» ничего, кроме авторучки в кармане владельца и вывески, не имел. Это была полочная компания, ее купили буквально перед началом проекта». Хотя, по словам Токарева, фирма «получила аванс на 7 миллиардов рублей», сетевой график строительства был «полностью провален»: «линейная часть ВСТО была готова на 40%, нефтеперекачивающие станции – на 23%».

К моменту смены менеджмента «Транснефти» о проблемах проекта знали уже «на самом верху». Как писали «Известия», Дмитрий Медведев в ходе встречи с Николаем Токаревым «потребовал разобраться по полной программе с бывшим генподрядчиком – компанией «Краснодарстройтрансгаз», сорвавшей запланированные сроки строительства первой очереди» ВСТО. Как сообщало это же издание, «Транснефть» обратилась в Генпрокуратуру РФ с требованием «выявить и привлечь к ответственности владельцев «Краснодарстройтрансгаза», располагающихся в кипрской офшорной зоне». Новое руководство компании попыталось также отсудить у офшорной фирмы 31,61 млрд. руб., однако по суду «Транснефти» удалось вернуть только 3 млрд. Таким образом, можно сделать вывод, что при строительстве ВСТО сотрудничество только с одной фирмой, которую, по мнению «Коммерсанта», «связывали с бывшим президентом монополии Семеном Вайнштоком», стоило компании более 25 млрд. руб. Агентство «Новый регион» сообщило, что «как следует из документов, подготовленных аудиторами СП, убытки дочерних и зависимых от АК «Транснефть» организаций от участия в работах по строительству ВСТО составили 3,1 млрд. руб.».

Представление Счетной палаты было отправлено «Транснефти» 16 февраля с.г., пока никакой информации о принятых мерах нет и непонятно, понесет ли кто-то наказание за нарушения, обнаруженные в ходе проверки Счетной палатой. Хотя есть опасения, что и в этом случае сработает принцип «избирательности правосудия», традиционный для российских компаний: в них организаторов мелких махинаций выявляют регулярно, а вот когда в неизвестном направлении исчезают миллиарды – организаторов и исполнителей отыскать обычно не удается. Из-за чего это происходит – непонятно, возможно, расхитителям помогает умение делиться с нужными людьми...

Как заявил «НГ» Михаил Бесхмельницын, «материалы по контрольному мероприятию были направлены нами в МВД, прокуратуру РФ, Совет Федерации и Госдуму, и по всему, что касается нарушений, связанных с уголовным законодательством, эти органы будут принимать соответствующие решения».