Чем меньше нефти, тем больше чиновников

На последнем собрании Томской областной Думы ее председатель Борис Мальцев сообщил депутатам рецепт оздоровления экономики региона. Для начала спикер дал оценку ситуации: «Положение в экономике области чрезвычайное». После чего предложил план «мобилизационных действий».

Боясь признать, что ситуация в томской экономике чрезвычайная, сказал Борис Мальцев, «мы должны понимать, что, подчиняясь этому страху, не оценивая реального состояния дел, не признавая это ни перед собой, ни перед обществом, мы тем самым в корне убиваем саму возможность реальной мобилизации общества и власти на выход из кризиса». При этом спикер сослался на слова томского вице-губернатора Владимира Емешева, который утверждал, что «мы не развиваем и не создаем новых производств, сидим на нефтяной игле, а нефтяники большего уже не добудут, и в этой связи наши доходы будут только сокращаться».

После чего докладчик сослался на Владимира Путина, который «потребовал немедленно повысить пенсии, несмотря на то что повышение было совсем недавно». «Прямо не в бровь, а в глаз!» – с чувством прокомментировал спикер. И тут же выдал первый рецепт оздоровления ситуации: «Чем сложнее ситуация, с которой сталкивается государство, тем сильнее должен быть государственный аппарат, на который оно опирается». И вновь подкрепил свой тезис словами нынешнего президента, процитировавшего на встрече с региональными законодателями еще одного известного лидера страны: «Кадры решают все!»

Рыночное хозяйство, заявил Борис Мальцев, нуждается в более мощном и слаженном административном аппарате, чем административно-командная экономика. «Томской области, – подчеркнул спикер, – нужен не маленький, а эффективный административный аппарат». После чего докладчик пояснил, что означает «не маленький аппарат», предложив создать структуру, «аналогичную кризисной администрации Рузвельта в США с условным названием «Административный совет по экономическому восстановлению». По словам Бориса Мальцева, «губернатор Виктор Кресс идет в этом направлении, он поставил во главе ряда программ новых людей, дав им статус своих заместителей. Но этого сегодня мало. Один в поле не воин. Нам надо идти дальше».

Мальцев предлагает в системе Административного совета создать ряд управлений, функционально аналогичных соответствующим департаментам: Управление финансового восстановления, Управление лесного и промышленного восстановления, Управление восстановления сельскохозяйственного производства и т.д. Причем Административный совет должен работать не только под контролем губернатора, но и под контролем Наблюдательного совета. В состав последнего должны войти представители соответствующих отраслевых ассоциаций предпринимателей, профсоюзов, депутатов, политических структур. Именно Наблюдательный совет должен иметь право делать представление по вопросам увольнения тех или иных руководителей управлений Административного совета, а также право их утверждения в этих должностях. «При этом Наблюдательный совет, – подчеркнул спикер, – это орган гражданского общества, элемент демократии на территории области».

Административный совет должен работать на постоянной основе и не заниматься текущими проблемами администрации области. Чрезвычайность Совета должна быть узаконена и поставлена под контроль губернатора и представительной власти. Правда, Борис Мальцев не сказал, потребуется ли контроль над членами Наблюдательного совета, который будет контролировать работу Административного совета.

Томск