Армия резервистов

Заместитель начальника штаба Ленинградского военного округа генерал-майор Александр Ионов заявил, что в администрации президента России прорабатываются документы о создании в стране системы резервистов, которые будут являться главным мобилизационным резервом страны на случай агрессии против РФ и т.п.

По его словам, новая мобилизационная система «в чем-то будет похожа на систему резервистов, существующую сейчас в США», то есть будет основана на контрактной системе и определенном материальном интересе. Генерал отказался назвать конкретные сроки введения новой системы. «Это не вопрос самого ближайшего времени, но в администрации президента идет активная работа», – уточнил он.

В развитых странах возраст резервистов определен 20–34 годами (в США он может быть продлен до 39 лет). Сегодня резервисты составляют почти 50% всей численности американских войск, дислоцированных в Ираке. По данным западных СМИ, в РФ количество призывных ресурсов, годных в армию, составляет около 30,2 млн. человек. Однако если в нашей стране будет введена система набора резервистов, подобная американской, то людей, годных в первый эшелон волонтеров, согласно переписи населения, набирается около 8–10 млн. человек. Если в России, как в США, численность резервистов определят величиной более миллиона человек, то под ружье в случае необходимости (то есть в случае войны, военного конфликта и т.п.) моментально будет поставлен каждый десятый трудоспособный гражданин. В пресс-центре Минобороны РФ подтвердили «НГ», что «проблема совершенствования мобресурсов существует. Однако окончательного решения по ней не принято. Это вопрос специфический и сейчас идет его проработка, о чем после завершения этого процесса официально будет сообщено». Представители военного ведомства отказались дать какие-либо подробности о разрабатываемых в Генштабе документах. Однако, как подчеркивает генерал Ионов, резервистов предполагается готовить в свободное от их основной работы время. По его мнению, «эти люди должны быть готовы к призыву в любой момент». При этом Ионов отметил, что резервный контингент будет получать «определенное материальное вознаграждение и находиться в состоянии постоянной готовности».

Генерал-полковник Валерий Манилов, проходивший в 1996–2001 гг. военную службу в должности первого заместителя начальника Генерального штаба, а ныне советник председателя Совета Федерации, заявил «НГ», что введение системы резервистов, подобной американской, для России неактуально. Манилов сказал: «В стране существует и еще достаточно долго будет существовать смешанный принцип комплектования войск. И основная масса военных специалистов будет готовиться во время прохождения солдатами службы по призыву. В связи с модернизацией армии необходимо по-новому готовить, а точнее, переподготавливать военнослужащих запаса. Вот эту подготовку государство и должно вести с учетом материального интереса потенциальных защитников Отечества. Но это, думается, будет очень дорого для страны».

Между тем, как считает директор Московского центра социально-профессиональной адаптации и переподготовки граждан, уволенных в запас с военной службы, полковник Борис Адохин, новая, основанная на материальном интересе система «подготовки и переподготовки военнослужащих запаса назрела в России давно». По его мнению, эту переподготовку могли бы осуществлять не только военкоматы и воинские части, но и спеццентры, аналогичные тому, что он возглавляет. «Были бы только финансовые и материальные ресурсы, а квалифицированных военных специалистов в лице офицеров запаса у нас хоть отбавляй», – считает Адохин.

В 2006 году на вневойсковую и мобилизационную подготовку в финансовом плане страны предусмотрено 5,18 млрд. руб. По мнению генерала Манилова, если в стране будет введена система подготовки резервистов, подобная американской, эта цифра возрастет как минимум в 10 раз и будет съедать 10–12% всего военного бюджета страны.

Если сейчас военный бюджет составляет около 600 млрд. руб., то 10% – 60 млрд. Или по 60 тыс. руб. в год на каждого из миллиона резервистов с учетом расходов на обучение, материальную базу и т.п. Так что «материальный интерес» резервиста едва ли превысит 2–2,5 тыс. рублей в месяц. Впрочем, в депрессивных регионах это вполне приемлемые деньги.