Березники уходят под землю

БЕРЕЗНИКИ - второй по величине и экономическому потенциалу город Пермской области. В советские годы за ним прочно закрепился ярлык "республики химии". Сила и мощь Березников держится на подземных богатствах Верхнекамского месторождения калийных и магниевых солей. Именно добыча и переработка природных ресурсов стала фундаментом производства для таких гигантов местной промышленности, как ОАО "Уралкалий", ОАО "Ависма. Титано-магниевый комбинат", ОАО "Сода". На них, как на трех китах, держатся Березники. Жизнь более половины горожан тесно связана с этими предприятиями.

Сами Березники появились на свет именно благодаря существованию Верхнекамского месторождения. Город активно строился и развивался в 30-40-е годы прошлого века. Одним из участников этой грандиозной стройки был прораб Николай Ельцин - отец первого президента России. Именно в Березниках прошли детские и отроческие годы Бориса Ельцина. В березниковской школе # 1 он получил в конце 40-х годов аттестат о среднем образовании. А вплоть до середины 90-х в этом городе жила родная сестра Бориса Николаевича.

И вот над городом детства Бориса Ельцина нависла реальная угроза практически полного разрушения, которое может произойти уже в ближайшие пять лет. Как ни парадоксально, но причиной гибели Березников может стать то же самое Верхнекамское месторождение калийных солей. В результате выработки калийных залежей прямо под Березниками образовались гигантские подземные пустоты. И если их не заполнить, город может просто уйти под землю вместе с жителями. По словам генерального директора ОАО "Уралкалий" Сергея Дьякова и по сделанным учеными расчетам, вполне вероятно, что в область возможных разрушений может попасть до 200 домов многоэтажной застройки, где проживают около 40 тыс. человек.

Если же оседание почвы, не дай бог, произойдет в районе химических предприятий с производством сероуглерода, диметиламина, хлора, аммиака, хлорпикрина и нитробензола, последствия для жителей Березников, Соликамска, Усольского и Соликамского районов, где численность населения составляет более 300 тыс. человек, могут быть просто непредсказуемыми.

О том, что интенсивные разработки, тем более под городом, чреваты проседанием почвы и обрушением, ученые впервые заговорили еще в середине 70-х годов. Но, как говорится, пока гром не грянет, мужик не перекрестится. Впервые вопрос о закладке отработанных пустот под Березниками был всерьез поднят лишь в 1986 г., когда произошла авария на третьем руднике "Уралкалия", в результате которой он был полностью затоплен. Однако тогда все ограничилось пустыми разговорами.

В начале 90-х годов вся Пермская область была шокирована известием о сильном землетрясении в Соликамске. В результате него почва на поверхности осела на несколько десятков метров, и только благодаря тому, что это произошло за пределами жилых районов, жертв не было. 9 октября 1997 г. в Березниках произошло новое землетрясение - силой в 4 балла. По данным Соликамского сейсмологического поста, находящегося в шахте, эпицентр землетрясения находился в районе 2-го и 3-го калийных рудоуправлений. Жертв удалось избежать и на сей раз.

Уже после этого в Березниках произошли провалы почвы возле поселка Новая Зырянка, резкое проседание почвы в районе речного порта, разрушение нескольких жилых домов и школы-интерната. По оценке геологов, таких опасных участков в Березниках сегодня шесть. К ним, кроме названных, относятся районы городских очистных сооружений, плотины первого городского пруда и жилой микрорайон, ограниченный улицами Свердлова, Юбилейная, Мира, Пятилетки.

Как заметил в разговоре с корреспондентом "НГ" первый заместитель губернатора Пермской области, председатель областного комитета по управлению государственным имуществом Анатолий Темкин, сложившаяся в Березниках ситуация уникальна. Чтобы прямо под городом располагались зияющие пустоты, грозящие ему полным разрушением, - такого нет нигде. По прогнозам пермского Горного института, землетрясения, подобные описанным выше, происходят раз в десять лет. По данным же сейсмических исследований, с 2003 года ожидается рост подземных подвижек с их пиком в 2006 году. Так что для предотвращения возможной трагедии остается максимум пять лет.

Общий объем выработанных пустот, которые необходимо заложить, составляет 27,4 млн. кубометров. По оценкам специалистов, на закладку пустот только в этом году потребуется порядка 245 млн. руб., что равняется четвертой части всех доходов годового бюджета Березников. Сам "Уралкалий" в состоянии профинансировать работы лишь на 147 млн. Где взять остальные 100 и как решить вопрос финансирования закладочных работ на перспективу? Над этим сегодня ломают голову в администрации Пермской области.

Хорошо хоть, что новая областная администрация всерьез задумалась над этим вопросом. Предотвращать возможную катастрофу уральским калийщикам до последнего времени приходилось практически в одиночку. Вначале государство отказывалось решать проблемы города и предприятия, ссылаясь на важность иных задач. А в 1992 г., когда "Уралкалий" акционировался, власть и вовсе самоустранилась. Мол, предприятие частное, пусть его владельцы и разбираются. При этом государство как-то позабыло о том, что большая часть пустот образовалась под Березниками в советские годы, когда все было общенародное, социалистическое.

К кому только не обращались калийщики за помощью. В том числе возлагали надежды на своего высокопоставленного земляка - Бориса Ельцина. Видимо, по наивности полагали, что первый президент России, выделивший деньги на ремонт родной школы, найдет средства и на спасение города своего детства. Но Борис Николаевич ожиданий не оправдал и ничем Березникам не помог.

Лишь в сентябре позапрошлого года депутаты Законодательного собрания Пермской области озаботились проблемами Верхнекамья и предложили администрациям области и Березников при формировании своих бюджетов, начиная с 2000 года, предусматривать выделение средств на закладочные работы под городом в размере 20% от планового объема затрат на них. В действительности же, по словам директора первого рудоуправления "Уралкалия", депутата Березниковской городской Думы Владимира Коновалова, эта цифра составляет лишь чуть больше 13%.

Проходная первого рудоуправления, руководимого Коноваловым, расположена на одной из центральных улиц Березников - имени Ленина. Кое-где калийная руда рубится на глубине всего 250-300 метров под землей - прямо под густонаселенными микрорайонами. Первое рудоуправление "Уралкалия" - не только главный добытчик руды под городом, но и главный производитель закладочных работ. Ежегодно под землю в отработанные пустоты закладывается 4 млн. тонн производственных отходов. Для сравнения: на-гора из здешней шахты поднимается за год 4,5 млн. тонн калийной руды. Можно считать, что местные калийщики работают практически вхолостую. Ведь львиная часть средств от добытого, переработанного и проданного идет на закладку больших объемов пустот. Если так пойдет и дальше, "Уралкалий" может разориться┘

Если в 1997 г. на закладку 2,633 млн. тонн было затрачено свыше 25 млн. руб., то в нынешнем году закладка планируемых 4,2 млн. тонн обойдется уже в 181 млн. руб. Вице-мэр Березников Игорь Папков считает, что государство не выполняет своих обязательств по финансированию закладочных работ.

Впрочем, по словам первого заместителя губернатора Пермской области, председателя областного комитета по управлению госимуществом Анатолия Темкина, правительственные чиновники заявляют о своей готовности выделить на эти цели средства федерального бюджета. Правда, в обмен требуют передать в государственную собственность солидный пакет акций ОАО "Уралкалий". Анатолий Темкин весьма категорично заявил корреспонденту "НГ", что пермские власти на такие условия не пойдут:

- Пустоты под Березниками нарабатывались десятилетиями - в то время когда "Уралкалий", как и все другие предприятия, был государственным. И количество пустот, наработанных уже после приватизации этого предприятия, на порядок ниже того, которое было наработано в годы СССР. Очень жаль, что федеральные чиновники заняли такую позицию в отношении нас. Придется снова готовить письмо губернатора на имя премьер-министра. Пока же получается так, что все бремя по финансированию работ ложится на нас и "Уралкалий". Будем решать, как финансировать закладку шахт из областного и местных бюджетов.

В конце июня представители мэрии Березников предприняли еще одну попытку выбить деньги из федерального бюджета, для чего провели ряд переговоров в Москве. Все они завершились неудачей. Как сообщил местным журналистам вице-мэр Березников Игорь Папков, министр по делам ГО и ЧС Сергей Шойгу на просьбу березниковцев ответил так: "Когда случится, тогда поможем".

Только вот когда "это", не дай бог, случится, помогать, может получиться так, будет уже некому┘