Последний грузовик с вещами дипломатов покинул американские дачи в Серебряном бору. Фото РИА Новости
Посольство США в Москве продолжает анализировать последствия сокращения дипломатического персонала. Решение Кремля затруднит работу всей дипломатической службы: например, неизвестно, что станет с программами культурного обмена. Экс-посол США в РФ Александр Вершбоу рассказал «НГ», что дипломатам теперь придется ездить на официальные встречи на такси или метро, а административные функции передать посольствам в Латвии и Финляндии. Бывший посол США в СССР Джон Мэтлок не исключил, что Вашингтон ответит Москве сокращением ее делегации в ООН.
В своем желании зеркально ответить американцам на высылку 35 дипломатов российские власти явно планировали максимально усложнить работу дипслужбы. Можно считать, что план увенчался успехом: американцам за месяц предстоит полностью перекроить работу посольства в Москве и трех консульств – в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и во Владивостоке.
Как пояснил «НГ» бывший посол США в Москве Александр Вершбоу, на данный момент Госдепартамент еще оценивает влияние решения Путина на текущую работу дипслужбы. Он подтвердил информацию о том, что прежде всего сокращения коснутся российского персонала – американцы будут вынуждены выгнать на улицу большую часть российских сотрудников. По данным «НГ», Кремль осознавал подобный сценарий: поскольку можно было, например, запретить русским гражданам работать в дипслужбе или же перевести всех соотечественников под управление дипкорпусом (УПДК) при Министерстве иностранных дел. В итоге финальное решение лежит на Госдепе – мол, сами выбирайте, кого уволите.
Помимо вероятных задержек с выдачей виз, которые накануне уже допустила пресс-секретарь посольства Мария Олсон, неизбежны и другие перебои в работе, считает экс-посол. «Консульские и визовые услуги могут быть сокращены или приостановлены, американским сотрудникам необходимо будет самостоятельно выполнять всю техническую работу, включая уборку помещений, текущий ремонт», – говорит Вершбоу. Он подчеркнул, что, поскольку многие водители также русские, сотрудникам посольства, похоже, придется ездить на деловые встречи общественным транспортом – на такси или метро.
Однако в связи с тем, что 455 человек физически не хватит для управления посольством и тремя консульствами, ряд административно-финансовых функций придется, как выразился Вершбоу, «вывести в офшоры». Речь идет об американских посольствах в соседних странах – например, Латвии и Финляндии, где есть свои русскоязычные сотрудники. «То есть финны или латыши получат рабочие места, потерянные россиянами», – считает Александр Вершбоу.
Дачи в Серебряном бору (на фото) изъяли в отместку за блокирование дипсобственности РФ в Штатах. В обоих случаях выселение дипломатов сопровождали силовики. Фото Reuters |
Дипломат Джон Мэтлок, работавший послом в СССР в 1987–1991 годах, в беседе с «НГ» заметил, что в советское время у посольства был достаточно большой штат. Он подчеркнул, что число сотрудников прямо пропорционально контактам, которые планируются между двумя странами. «Дипломаты необходимы, если идет сотрудничество в сфере торговли и бизнеса, правоохранительной сфере, студенческие и культурные обмены, – говорит Мэтлок. – Я управлял американским консульством на Занзибаре с семью сотрудниками, и этого было много». Ну а если сотрудничество не планируется, то и люди не нужны.
Сейчас многие опасаются и сокращения программ международного обмена, благодаря которым могут учиться и стажироваться в США. На данный момент посольство предлагает несколько десятков профессиональных и студенческих программ, на которые могут подавать заявки российские граждане. В посольстве США «НГ» сказали, что пока не могут точно сказать, как именно снижение персонала скажется на программах. «Однако даже если сами программы останутся, не очень понятно, кто ими будет заниматься», – сказал источник «НГ», близкий к посольству.
Тем более что после прихода Трампа и так сократилось число консульских работников. Как стало известно «НГ», именно это привело к тому, что на визовое интервью в Москве очередь сейчас составляет полтора месяца. В ряде СМИ со ссылкой на турфирмы появилась и информация другого плана – дескать, визы уже не только выдаются с задержкой, серьезно выросло и число отказов. Источники «НГ», близкие к Госдепартаменту, затруднились подтвердить или опровергнуть информацию. Однако информация о том, что Госдеп после прихода Трампа ужесточил требования к визовым заявителям, действительно появлялась в американских СМИ.
Многое в работе диппредставительства будет зависеть от последующих событий. «Смогут ли работники стать контрагентами, работая на договоре подряда? Если да, то из сложившейся ситуации есть простой выход, – рассуждает Мэтлок. – Если же существует запрет на использование подрядчиков для оказания услуг, это серьезно помешает российским позициям в США и, вероятно, нарушит двусторонние соглашения».
Кроме того, эта эскалация может побудить администрацию Трампа начать действовать против российских сотрудников, связанных с Организацией Объединенных Наций, допускает экс-посол. Тем более что в России нет сопоставимой международной организации, где присутствовала бы американская делегация, которую можно выслать. Мэтлок вспомнил, что во время холодной войны советская делегация в ООН была большим раздражителем для Штатов, поскольку ее подозревали в шпионаже. «Я не знаю, продолжает ли Российская Федерация такую же практику, но если она есть, мы могли бы увидеть очередной зеркальный ответ со стороны американцев», – заключает Мэтлок. Ведь ранее как раз из-за обвинения в шпионаже россиянам был запрещен доступ к двум дипломатическим комплексам в Штатах. Российские власти в ответ на этот шаг запретили американцам пользоваться дачами в Серебряном Бору в Москве, откуда вчера американцы вывезли все свои вещи.