Санация в форме поглощения

Сразу два банка, Инвестторгбанк и ВОКБАНК, становятся жертвами недружественного поглощения, инструментами для проведения которого оказались ведущие финансовые институты РФ – Банк России и Агентство по страхованию вкладов (АСВ). Акционеры двух банков стремительно теряют контроль над ними, и есть подозрения, что процесс ведется целенаправленно, а его цель – передача кредитных организаций в другие руки.

Неприятности у Инвестторгбанка и ВОКБАНКа начались в прошлом году, когда Банк России начал тщательно искать повод для того, чтобы защитить организации от банкротства. Нужно отметить, что сами банки не испытывали проблем,   которые требовали бы вмешательства АСВ. Например, даже несмотря на происходящие в них в последние полгода процессы, на 1 декабря 2015 года нетто-активы Инвестторгбанка – 124,35 млрд руб., ВОКБАНКа – 8,83 млрд руб.

Однако летом Банк России провел проверки, по результатам которых инспекторы в соответствующем акте предположили, что «доформирование резервов может привести к снижению величины собственных средств (капитала) АКБ «Инвестторгбанк» по сравнению с его максимальным значением за последние 12 месяцев на 42%». В акте также говорилось, что у банка не сформирован резерв на возможные потери по ссудам по аккредитивам двух компаний нерезидентов.  В частности, на основании этого Банк России решил начать процесс передачи управления банком в АСВ.  Часть акционеров банков считает, что выводы, которые были зафиксированы в промежуточных актах проверки ВОКБАНКа и Инвестторгбанка 24 и 25 августа, являются надуманными, и подключение АСВ было лишь средством для получения посторонними лицами контроля над двумя кредитными организациями.

Представителям Банка России в момент проведения проверки возможная ситуация в Инвестторгбанке показалась потенциально опасной, хотя предположение проверяющих трудно назвать весомым доводом в пользу применения мер по предупреждению банкротства стабильного финансового учреждения.

Банк России, по сути, не дал возможности кредитным организациям представить свои возражения по поводу сомнительных выводов проверяющих.  Между тем существующие перед Инвестторгбанком обязательства не требовали досоздания резервов, поскольку носили безрисковый характер. Упомянутые в акте проверки обязательства двух компаний-нерезидентов были обеспечены резервным аккредитивом, представленным Citibank NA, имеющим рейтинг выше «BBB», а значит создания дополнительных резервов при наличии такого обеспечения Инвестторбанку не требовалось. Отметим, что через некоторое время выяснилось, что опасения проверяющих так и не воплотились в реальность, но странный процесс «спасения» был уже запущен.

События развивались с немыслимой для российской бюрократической системы скоростью. Проверка Инвестторгбанка завершилась составлением промежуточного акта лишь 25 августа, а уже 26 августа в банк поступило предписание Банка России о досоздании необходимых, по мнению Банка России, резервов. Аналогичное предписание в указанную дату поступило и в ВОКБАНК. Согласно информации сайта АСВ, в этот же день агентство приняло решение об осуществлении мер по предупреждению банкротства Инвестторгбанка и ВОКБАНКа по направленному ему 26 августа предложению Комитета банковского надзора Банка России. При этом план участия ведомства в этом процессе был разработан за день.  Также 26 августа Комитет банковского надзора Банка России утвердил план участия АСВ в процессе предупреждения банкротства обоих банков. Основным мероприятием планов являлось проведение агентством проверки финансового положения банков.

27 августа приказами Банка России на АСВ были возложены функции временной администрации по управлению ВОКБАНКом и Инвестторгбанком и приостановлены полномочия руководства санируемых банков.

Оперативность Банка России в этом случае впечатляет. Например, когда решалась судьба АО «Связной Банк», какой-то активности регулятора не было отмечено почти полгода, хотя кредитное учреждение постоянно нарушало требования по обязательным нормативам и размеру собственных средств.

Спешка госструктур в деле Инвестторгбанка и ВОКБАНКа наводит на весьма печальные подозрения. Происходящее весьма похоже на рейдерский захват, считает часть их акционеров. И влиятельные финансовые структуры РФ могли оказаться лишь инструментом для злоумышленников. В планах участия АСВ в предупреждении банкротства Инвестторгбанка и ВОКБАНКа содержалось в том числе и предложение уменьшить уставной капитал кредитных организаций до 1 руб., что лишало акционеров банка принадлежащих им акций.  По результатам проведенного АСВ конкурса в дело включились инвесторы – Тройка-Д Банк и Транскапиталбанк.  В конце октября, когда капиталы двух санируемых банков искусственно были доведены до отрицательного значения, были организованы дополнительные выпуски акций, которые выкупили инвесторы, а прежние акционеры в результате потеряли все свои вложения в уставные капиталы банков.

Нужно отметить, что представителем АСВ, то есть фактическим руководителем Инвестторгбанка, с 15 октября был назначен Андрей Пушкин, который прежде являлся сотрудником Транскапиталбанка.  Таким образом получается, что представитель агентства, который осуществляет функцию руководителя банка и при этом представляет интересы его инвестора, может действовать только в интересах последнего, а не в интересах санируемого банка. И действительно, к сегодняшнему дню прежние акционеры банков лишились не только вложений в уставные капиталы, но и контроля над самими организациями.