Екатерина Трифонова
Хочешь жить в России – изучай компьютер. Фото РИА Новости
Обязательные экзамены для мигрантов по русскому языку, истории и законодательству России постоянно показывают низкий уровень их знаний. Чтобы повысить показатели, власти, по информации «НГ», предложат гастарбайтерам платные подготовительные курсы. В том числе и по работе с компьютером, на котором тесты и сдаются. Правозащитники считают, что этот очередной побор окажется для приезжих просто еще одним барьером по дороге на российский рынок труда.
Обязательное тестирование трудовых мигрантов на достаточное знание русского языка, истории России и основ ее законодательства было введено для того, чтобы помочь им быстрее интегрироваться, а местному населению – чувствовать себя комфортно в своей стране. Правило действует с начала этого года, но особых положительных результатов пока не приносит. По словам руководителя комиссии по миграционной политике Совета по правам человека (СПЧ) Евгения Боброва, большинство мигрантов хотя и сдают экзамен, но, как правило, на слабую тройку, около 20% и вовсе не справляются с заданием. В Федеральной миграционной службе (ФМС) сообщают, что до конца года тестирование должны пройти около 3,5 млн мигрантов.
Чиновники между тем, похоже, нашли выход из сложившейся ситуации – в виде подготовительных курсов, которые должны помочь гастарбайтерам набрать проходной балл на экзамене. Эксперты Московского центра качества образования (МЦКО) приступили к разработке обучающей программы в виде лекций и семинаров. Планируется ввести и курсы компьютерной грамотности, чтобы приезжие понимали, как им технически отвечать на экзаменационные вопросы. Ведь на практике оказалось, что далеко не все иностранцы умеют пользоваться компьютером.
Напомним, что сертификат о прохождении теста является обязательным условием для легального трудоустройства. Для его получения нужно правильно ответить минимум на 30% вопросов каждого из тестов, в которых содержится по 20 заданий. Стоимость комплексного тестирования составляет от 4,5 до 5 тыс. руб., и эти деньги приходится платить за каждую последующую за неудачной попытку. Эксперты опасаются, что и подготовительные курсы станут еще одним средством наживы на приезжих. По словам Боброва, за них будут брать отдельную плату и, возможно, со временем они даже станут обязательными для посещения. Кстати, уже сегодня некоторые структуры предоставляют такие услуги и берут за них около 3 тыс. руб.
Как сообщил член Общественной палаты (ОП) Владимир Шапошников, уже появились спекулянты, продающие иностранцам липовые сертификаты, стоимость которых колеблется от 7 до 30 тыс. руб. По идее, говорит эксперт, существует целый ряд механизмов для контроля над осуществлением тестирования и выдачей такого рода документов, но они не всегда срабатывают. За последний месяц Шапошников посетил несколько региональных центров тестирования мигрантов и убедился в этом сам. Например, в Краснодаре, по его словам, правозащитники обнаружили два пункта, у которых «элементарно отсутствовал договор с уполномоченным вузом на проведение тестирования и выдачу соответствующих документов». Отчет о выявленных нарушениях направлен в Следственный комитет и Генпрокуратуру. По итогам проверок будут проведены и слушания в ОП. Предварительно Шапошников пришел к выводу, что регионы оказались не готовы к самостоятельной работе по проверке знаний у приезжих. Он уверен, что подготовительная система все же необходима.
По словам же председателя коллегии адвокатов «Европа–Азия» Теюба Шарифова, «любое стремление обучить мигрантов, как правило, превращается в средство наживы на них». В разговоре с «НГ» адвокат заявил: «Идея организовать подготовительные курсы с виду неплохая. Но, по-моему мнению, власти все время забывают важную вещь – мигранты едут сюда работать, вкалывать с утра до ночи, а не учиться». Эксперт подчеркнул, что работать в России с каждым новым правилом становится все более невыгодно. Таким способом, по его словам, проблема миграции может быть решена и без введения ужесточающих мер, потому что «приезжие сами перестанут ехать в страну, где они тратят на легализацию больше, чем зарабатывают».
