КАРТ-БЛАНШ. Игорь Шувалов объединил правительство, ЦБ и парламент

Фото Reuters

Первый вице-премьер правительства Игорь Шувалов первые пять минут выглядел на трибуне взволнованным – иногда покашливал, делал внезапные паузы, и некоторым показалось, что он нервничал. Оказалось, что первый вице-премьер, желая быть пунктуальным, так спешил, что запыхался. Он пронесся по коридорам Госдумы и ровно в 10.29 вошел в правительственную зону. Через пять минут депутаты уже видели привычного Шувалова – спокойного, уверенного и жесткого. Бой за антикризисный план начался.

План, который первый зампред правительства представил депутатам Госдумы, предусматривает 10-процентное сокращение неэффективных бюджетных расходов, беспрецедентную поддержку малого бизнеса, соблюдение взятых социальных обязательств, а также докапитализацию банков с целью «раскупорки» рынка кредитования реального сектора экономики. Шувалов подчеркивал, что рынок труда и жилья для правительства – приоритеты. Он особенно указал депутатам: макроэкономические устои не должны подвергаться ревизии. Депутаты в целом одобрили план, но потребовали от правительства ежеквартального отчета. Шувалов, согласившись, в свою очередь, уже прямо говорил – теперь ответственность за реализацию плана будет лежать не только на правительстве, но и на ЦБ и парламентариях.

После Давоса депутаты, особенно из оппозиционных партий, готовились «поджарить» представителя правительства. Они готовили неудобные вопросы по всему спектру дискуссии. Особые «специи» этому придал конфликт фракций с другим вице-премьером – Аркадием Дворковичем. Но с первых же минут разговор с депутатами был в руках Игоря Шувалова. За этой уверенностью явно стояла мощная поддержка. Первым это почувствовал опытный политик Владимир Жириновский. Недаром он сразу взял сторону первого вице-премьера: «Игорь Иванович, вы имеете поддержку большинства. У вас жесткий стиль управления!» Все всё поняли. Дальше уже был личный стиль руководителя ЛДПР. Конечно, Жириновский не был бы Жириновским, не предложи он свой выход из кризиса: просто нужно зафиксировать курс, чтобы за доллар давали 65 коп., как во времена СССР.

В целом же в пятницу на Охотном Ряду было не до шуток. «Мы даже при высоких ценах на нефть подошли к определенной точке, когда российская экономика испытывала торможение. Мы об этом открыто говорили, никогда этого не скрывали, но наши планы по развитию существенно стали меняться, когда произошли события в Украине», – заявил первый вице-премьер. А после присоединения Крыма на отечественной экономике сказались санкции и падение цен на нефть. Теперь откладывать структурные преобразования никак нельзя.

Правительство собирается ориентироваться на новый прогноз социально-экономического развития, который на следующей неделе подготовит Минэкономразвития. Цена нефти, которая заложена в бюджете 2015 года, будет снижена вдвое – до 50 долл. за баррель. Шувалов уверен, что необходимо сохранить макроэкономическую стабильность, в связи с чем придется сокращать неэффективные расходы, часть федерально-целевых программ, особенно долгосрочных, со сроками окончания после 2016 года. Естественно, это не коснется строительства Керченского моста и стадионов к чемпионату мира по футболу 2018 года. Приоритетом же останутся расходы на сельское хозяйство и оборону, а также выполнение всех соцобязательств.

«Антикризисный план, представленный Шуваловым, адекватен сегодняшней ситуации, поскольку учитывает все сценарии, включая самые жесткие, – считает председатель комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин. – И это лучше, чем излишне оптимистичный популизм или просто сказки. Со сложностями столкнется целый ряд отраслей российской экономики – банковская сфера, промышленность, сельское хозяйство, здравоохранение, а значит, простые люди. Внешнее давление продолжится. План дает понимание, как с этими сложностями бороться. Параллельно он предполагает целый ряд назревших структурных реформ, который будет предложен правительством отдельно. Видно, что у первого вице-премьера нет никакого самоуспокоения, и мы бы рекомендовали не снижать темп работы».

«Векторы антикризисного плана расставлены корректно, – продолжает руководитель аналитического отдела QB Finance Дмитрий Кипа. – Приоритетную поддержку получат банки, сельскохозяйственные предприятия и игроки промышленного сектора, социальная сфера – эта цепочка взаимозависима и должна работать как один механизм. Логичный акцент сделан на борьбу с возможным ростом безработицы и созданием новых рабочих мест. Также понятно намерение сократить расходы на функционирование органов государственной власти. Главное – теперь у правительства есть понимание, четкий план и инструменты. Правительство не пытается умничать и изобретать что-то сверхгениальное. И последний штрих – парламентское одобрение. Приход Шувалова в Думу поможет в тяжелые времена консолидировать все ветви власти. Рынок это непременно оценит и правильно отреагирует».