Муниципальные депутаты Ликино-Дулева потеряли власть сразу же после выборов. Фото с сайта www.ld-gorod.ru
Переход от избрания мэров городов к назначению сити-менеджеров продолжает сопровождаться скандалами. В подмосковном Ликино-Дулеве корреспондент «НГ» стал свидетелем блокирования работы горсовета из-за невозможности договориться о кандидатуре руководителя. После успешного выступления здесь 14 сентября партии «Родина» депутаты от «Единой России» дружно сложили свои мандаты, чтобы организовать перевыборы.
Ситуация зашла в тупик после того, как 10 из 20 мест в горсовете Ликино-Дулева получили представители «Родины». Шесть мандатов досталось «Единой России», еще четыре – самовыдвиженцам.
После чего, как заявили «НГ» в «Родине», все не относящиеся к этой партии депутаты были вынуждены – якобы под давлением районного руководства – написать заявления о сдаче мандатов. По закону орган власти перестает считаться легитимным и должны быть назначены новые выборы.
После единого дня голосования 14 сентября, городской Совет депутатов, как заявили «НГ» народные избранники, в полном составе не собрался ни разу. «Все закончилось на стадии вручения документов с повесткой дня и приглашения на первое заседание, которое должно было состояться 2 октября», – рассказала «НГ» избранный депутат Елена Балыкина.
В «Родине» утверждают, что сразу после подведения итогов голосования избранного депутата Максима Коркина (лидера Орехово-Зуевского отделения партии «Родины») вызвал глава района Борис Егоров и объявил, что горсовет сможет работать якобы только в случае назначения на должность сити-менеджера Ликино-Дулева конкретного человека из ЕР. «На раздумья дали два часа. От нас последовало альтернативное предложение – выдвинуть кандидата на конкурсной основе, как и положено по закону. Такое положение, видимо, не устроило руководителей, и вскоре были приняты «решительные меры», после которых 10 из 20 депутатов в одно время в администрации района написали заявления о сложении полномочий», – рассказала «НГ» руководитель пресс-службы отделения «Родина» Алла Шиповская.
Один из депутатов позднее заявление отозвал, причем с пометкой, что на него было оказано давление со стороны главы района. Однако источник «НГ», близкий к Кремлю, пояснил, что такого рода заявления в обычном порядке считаются безотзывными. Чтобы их можно было дезавуировать, депутат должен был обратиться с жалобой в прокуратуру.
На глазах корреспондента «НГ» оставшиеся депутаты вместе с горожанами на днях попытались провести встречу в здании городской администрации – в положенные по закону часы приема. Но, несмотря на обращения к горадминистрации, представителям народа так и не удалось получить ключи от зала заседания. После двух часов ожидания в коридоре и написания очередной жалобы все отправились по домам. «Нам остается только федеральную трассу перекрыть, может, тогда нас услышат», – заявила «НГ» одна из активисток.
Местные жители, с которыми пообщался корреспондент «НГ», выступают категорически против новых выборов в Ликино-Дулеве. «Пусть проводят довыборы в тех округах, которые оставили «деятельные» депутаты, отказавшись от мандатов и от своих избирателей», – пояснила «НГ» жительница Елена Малышева.
Новые выборы будут стоить и так трещащему по швам бюджету около миллиона рублей. Между тем, скажем, поликлиника в микрорайоне Ликино не работает – как рассказывают жители, прямо в часы приема там обрушился лестничный пролет. Уже в шесть вечера часть города погружается в темноту – фонари не горят даже на улице, где расположена администрация. Благоустройство оставляет желать лучшего. На улицах – грязь, особенно в местах, удаленных от центра.
Исполняющий обязанности главы администрации Михаил Илюхин отказался отвечать на вопросы корреспондента «НГ» о перспективах Совета депутатов. «Все вопросы – только в письменном виде. Не будет моего комментария – ваши проблемы. До свидания», – заявил он. Не предоставил градоначальник и постановления о своем назначении, не ответил и на вопрос, сложили ли депутаты в действительности свои полномочия или нет.
Глава района Борис Егоров от комментариев также отказался. Его первый заместитель Виктор Сорокин заявил «НГ» в телефонном разговоре, что администрация района решением вопроса о безвластии в городе не занимается: «Не до этого. У нас бюджет. К теме вернемся после судебных решений». Глава избиркома Ликино-Дулева Игорь Скапинский заявил, что «никаких комментариев не будет», посоветовав обращаться к «тем, кто эту кашу заварил».
Редакция «НГ» попыталась связаться и с отозвавшими мандаты депутатами. На встречу приехал лишь самовыдвиженец Александр Потапов, который на вопрос о том, было ли причиной его шага административное давление, отвечать не стал. Хотя и добавил, что результат на выборах дался ему непросто – по его округу были расклеены странные листовки с его изображением почему-то на фоне полуголого мэра Киева Владимира Кличко.
«Какой-то проукраинской партией пытались выставить и «Родину», – пояснил «НГ» лидер отделения Максим Коркин. Он считает, что сдавшие мандаты депутаты личным примером показали, насколько они зависимы от городских и районных властей: «Мы были бы готовы рассматривать различные пути успешного взаимодействия с руководителями района. Но нам поставили ультиматум – соглашайтесь именно на нашу кандидатуру сити-менеджера или результаты выборов будут аннулированы».
«По закону, если остается меньше двух третей депутатов, представительный орган муниципалитета перестает считаться правомочным, – объяснил «НГ» гендиректор Института приоритетных региональных проектов Николай Миронов. – Но юридически решение должен принять Мособлсуд. Если он такое решение примет, будут назначены перевыборы всего совета депутатов целиком, а не только выбывших депутатов. На это, очевидно, и рассчитывают местные представители партии власти, которым какие-либо другие партии, пускай даже условно «дружественные», патриотические, в совете ни к чему. Это, к сожалению, распространенная практика в регионах России, когда, не получив большинства, с помощью административного ресурса или давления на депутатов пытаются переиграть прошедшие выборы».
Источник «НГ», близкий к кремлевской администрации, напомнил, что требования федеральной власти к выборам любого уровня остаются прежними – легитимными могут считаться только те из них, победа на которых одержана в открытой борьбе и признается всеми остальными участниками кампании. «Проиграв выборы, все-таки не следует использовать такого рода технологии для того, чтобы попробовать добиться успеха еще раз», – отметил собеседник «НГ».