Три года за призыв к "расчленению России"

Геннадий Зюганов предлагает строго наказывать за политическую «расчлененку». Фото с официального сайта КПРФ

На следующей неделе лидер КПРФ Геннадий Зюганов, по информации «НГ», обсудит на встрече с президентом Владимиром Путиным законопроект, предусматривающий уголовную ответственность за публичные призывы к «расчленению России». После ноябрьских праздников документ планируется официально внести в Госдуму. В проекте будет четко прописано, кого именно и при каких условиях сочтут государственным преступником. Установлением вины займутся Следственный комитет и ФСБ.

По словам руководителя юрслужбы КПРФ Вадима Соловьева, некоторые параграфы законопроекта еще переписываются. Его авторы до сих пор обсуждают – давать провинившимся три года или 10 лет заключения. Помимо уголовной ответственности будет введено административное наказание – нарушителя могут отправить на исправительные работы. «Раньше мели языком, теперь пусть метут веником», – рассуждают разработчики проекта. Вадим Соловьев поясняет, что под статью может попасть «каждый, и ксивы тут уже не помогут»: «Она будет касаться разных граждан РФ. Причем независимо от их статуса: будь то политики, журналисты, оппозиционеры или гражданские активисты. Если человек нарушил закон и публично призывает разделить Россию, он должен понести соответствующее наказание».

Как сообщил «НГ» источник в Госдуме, инициативу коммунистов поддержали в администрации президента. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов расскажет о ней президенту на встрече в конце следующей недели. «Будут звучать наши предложения, над которыми мы сейчас работаем, в том числе – почти готовый проект закона о наказаниях за призывы, – рассказал «НГ» Вадим Соловьев. – И если президент поддержит нашу позицию, это будет определенной гарантией, что закон примет Государственная Дума».

Кто попадет под «антисепаратистскую» статью? В КПРФ считают недопустимыми, к примеру, «призывы, направленные на передачу Курильских островов Японии». Напомним, что Зюганов, выступая на последнем пленуме партии пару недель назад, призвал причислить, как он выразился, «провокаторов» к государственным преступникам и наказывать по всей строгости: «Нужна жесткая ответственность, в том числе уголовная, за призывы к расчленению Российской Федерации. Статья должна быть на уровне государственных преступлений, до 10 лет лишения свободы давать за такие действия».

По признанию коммунистов, активизировали работу над законопроектом события в Бирюлеве. После них, посетовали собеседники «НГ» в партии, в Интернете появились призывы «выстроить Берлинскую стену», «отгородиться проволокой от национальных республик» и т.п. «Эти высказывания идут под благовидным предлогом решения национального конфликта, – говорит Соловьев. – Но на самом деле таким образом целенаправленно вбрасываются идеи расчленения России. События в Бирюлеве обострили ситуацию и показали политикам, что, если проблему не решать сверху, нормальным путем – она начинает решаться снизу, и тогда происходят подобные кровавые события. Особенно беспокоит Северный Кавказ, где любое высказывание насчет отделения республики вызывает острый межнациональный конфликт».

Коммунисты не исключают, что за свой лозунг «Хватит кормить Кавказ» и выступления против кавказских народов может попасть под статью и политик Алексей Навальный.

Однако – что делать со СМИ, которые могут попасть в законодательную ловушку? Можно ли освещать «призывы к расчленению» – или это расценят как их намеренное распространение? Вадим Соловьев не исключает возможности, что в дальнейшем депутаты предусмотрят дополнительную ответственность в отношении журналистов, что означает внесение поправок в закон о СМИ. Но «на данный момент статья их не предусматривает. Сейчас в отношении журналистов мы предусматриваем ту же меру, что и в отношении других граждан РФ», – пояснил собеседник «НГ».

Публичные высказывания и призывы будут мониторить спецслужбы, их анализом займутся Генпрокуратура и ФСБ.

Эксперты отнеслись к инициативе в основном скептически. «Коммунисты говорят на эту тему давно. А сегодня, пользуясь последними событиями, они пытаются сыграть на патриотических настроениях и решили протолкнуть свою инициативу на законодательный уровень, – говорит вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. – Таким образом, коммунисты решают тактические задачи, стремясь привлечь к себе внимание новой резонансной инициативой. Но законопроект достаточно радикален. Даже если доминирующая в парламенте «Единая Россия» его поддержит, документ примет компромиссный вид». Этот закон, утверждает Туровский, может быть использован властью против представителя любой социальной группы: либеральной оппозиции, исламистов и национальных сепаратистов в республиках. Круг возможных жертв широк.

«Сюда можно будет приписать и погромы, и народные сходы, как в Бирюлеве, – все что угодно, – говорит член научного совета Московского центра Карнеги Алексей Малашенко. – Поскольку сам по себе законопроект крайне расплывчатый, крайне амбивалентный и, честно говоря, абсолютно бессмысленный. Как это обвинение может предъявляться? За какие конкретно высказывания или действия? Кому именно этот закон нужен? Неужели всем россиянам?»

Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов считает, что законопроект скорее всего будет принят. Однако он против введения уголовной ответственности за призывы к «расчленению России»: «Я считаю, что за призывы подобного рода нужно ввести ответственность, но не уголовную, как предлагают коммунисты, а административную и наказывать виновных штрафами. Все-таки уголовные преследования публицистов и политиков за высказывания выглядят неадекватно».