Черный список с ограниченным доступом

С ноля часов вчерашнего дня в России действует специальный Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в Интернете, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. То есть, как и было заранее обещано, с 1 ноября появился так называемый черный список. Куда для защиты детей от вредного для них содержания станет попадать контент, связанный с порнографией, наркотиками и суицидом. Там же окажутся и все прочие запрещенные интернет-ресурсы, например, по решению судов объявленные экстремистскими. Для частного просмотра черный список полностью закрыт. В концу дня в него было подано уже 3 тыс. заявок, а 1 тыс. отклонена.

Высокую сетевую активность вокруг черного списка пользователи Интернета развили с первых же минут после его открытия. Причем как положительную – через подачу заявок на запрещенные ресурсы, так и отрицательную – в виде хакерских атак. Впрочем, о последних в официальном Twitter Роскомнадзора, который и является оператором Единого реестра, говорилось только ночью. А вот уже вчера днем в информагентствах появились разъяснения, что никаких DDoS-атак, в общем-то, не было. А были частично добросовестные, частично ложные, но действительно массированные заходы на этот запретный сайт. Например, за первые 12 часов работы к нему было 100 тыс. обращений. А за первый час сделан 161 «стук» на то или иное сетевое безобразие.

Напомним, что в данный Единый реестр направлять свои жалобы может кто угодно: граждане и юрлица, органы госвласти и местного самоуправления. А вот правом решать, какой интернет-ресурс или расположенный на нем контент является потенциально запрещенным, а также возможностью предпринимать дальнейшие усилия для того, чтобы он в конце концов или оказался в черном списке, или был добровольно-принудительно удален, в России обладают всего три федеральных ведомства. Так называемые уполномоченные правительством Госнаркоконтроль, Роспотребнадзор и Роскомнадзор. Некоторые информагентства вчера упоминали еще и МВД, но на сайте zapret-info.gov.ru об этом ведомстве ничего не говорится.

Предполагается, что Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков будет банить сайты с соответствующим содержанием, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека займется информацией о суицидах. А вот оператор запретного реестра Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций оказывается самой главной. Ведь кроме отслеживания в Сети детской порнографии или попыток ее изготовления, распространения и так далее Роскомнадзор будет мониторить наркотики и суицид в сетевых изданиях и соответственно ставить их перед фактом черного списка. Ну и, кроме того, это ведомство отвечает и за размещение в Едином реестре всей той интернет-информаций, которая уже признана запрещенной судами и правоохранительными органами.

То есть речь идет в том числе и о пресловутом списке экстремистских материалов, в который благодаря безудержному рвению на местах, как уже писали СМИ, попадали, скажем, и антицерковные работы Льва Толстого, и некоторые другие классические произведения русской и зарубежной литературы. В этом списке сейчас без малого полторы тысячи позиций. А вообще-то количество по разным основаниям запретных материалов в нашей стране просто поражает воображение. Например, вчера думский вице-спикер от «Единой России» Сергей Железняк, приветствуя начало работы Единого реестра, сообщил о 12 тыс. вредоносных для детей интернет-страницах, которые ранее были признаны по суду запрещенными и сейчас должны быть перекачаны в черный список автоматически. «Рассчитываю, что эффективным и полезным вкладом в борьбу с детской порнографией, пропагандой наркотиков и суицидов будет активная гражданская позиция участников интернет-сообщества, которые, не дожидаясь включения в реестр, будут сами удалять противоправный контент. Законодатели, правительство и цивилизованная часть индустрии заинтересованы в развитии саморегулирования отрасли, что позволит реже прибегать к принудительной блокировке противозаконной информации», – заявил Железняк.

Активную гражданскую позицию можно проявить и в отношении тех, кто не удаляет вредную информацию сам, в виде жалобы через портал Единого реестра. Там для желающих уже есть готовая форма, которую заполнить можно достаточно быстро. Любопытно, что в ее графе «источник информации» по умолчанию забито «веб-сайт». Но есть и другие варианты: электронное письмо, чат, форум, сообщество, гостевая книга, хранилища фото- и видеоинформации и так далее. Так что есть где развернуться стукачам. Особенно удивляет, конечно, такой источник, как электронное письмо, потому что непонятно, как это частная переписка может стать предметом исследования госоргана без соответствующего на то решения суда. А ведь, напомним, помещение материалов в черный список как раз и предполагается производить в досудебном порядке.

При этом весь этот список в его полной красе увидеть никому из пользователей Интернета нельзя. Портал Роскомнадзора предполагает лишь способ проверить, не находится ли тот или иной ресурс под запретом. Чтобы это узнать, в соответствующую форму надо ввести имеющийся адрес. То есть получается, что граждане никогда не смогут официально узнать, кто активнее всего в Сети доносительствует, чьи сайты наиболее часто забаниваются, – короче говоря, к механике черного списка, что и является наиболее интересным, те же блогеры, скажем, допущены не будут. Правда, Единый реестр должен быть полностью открыт перед операторами связи, так что, как полагают эксперты, появления в Интернете якобы случайно утекших от них списков ждать осталось недолго. Тем не менее заметим, что, если бы власть хотела избежать ажиотажа вокруг пресловутого черного списка, она бы вполне могла пойти на его открытие. Хотя бы в той его части, где отражались бы судебные приговоры и окончательные решения провайдеров и операторов связи по тем сайтам, владельцы которых не согласились на добровольное удаление вредоносной для детей, а также для взрослых информации.