Главная задача президента

Атомные подводные лодки на базе в Вилючинске, которую отстроили с помощью нефтяных компаний.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Вчера кандидат в президенты и премьер-министр Владимир Путин опубликовал в «Российской газете» свою очередную программную статью «Быть сильными: гарантии национальной безопасности для России». Выбор печатного органа для такого материала и канун праздника Дня защитника Отечества свидетельствует об особом внимании, которое, по всей вероятности, будущий глава государства придает теме оборонного строительства.

И если предыдущие статьи, посвященные проблемам национальной политики, развитию демократии, социальным задачам и геополитическим вызовам страны, появились в ведущих столичных изданиях, в числе которых была и «Независимая газета», то проблемы обороноспособности России, укрепления ее армии и флота, ракетно-ядерного щита и возрождения высокотехнологической оборонной промышленности, без которой не может быть сильных Вооруженных сил, Владимир Путин решил поместить в общенациональной газете, которую курирует правительство. Таким образом он дал понять читателям и гражданам страны, что проблемы национальной безопасности, опирающейся на сравнительно небольшую, но сильную, хорошо вооруженную, мобильную и профессиональную армию, – главный тренд его будущего президентства.

В статье премьера много интересных мыслей и идей. Ясно, что он целиком и полностью поддерживает военную реформу, которую в последние годы проводит новое руководство армии и флота. Она действительно привела Вооруженные силы страны к новому облику, укрепила боеспособность и боеготовность частей и подразделений, подняла на более высокую ступень профессиональную подготовку офицеров, контрактников и солдат срочной службы, управляемость войск и боевой техники.

Но в то же время и признает, что эти неизбежные преобразования – трудный процесс, затрагивающий интересы десятков тысяч людей. С ним связаны неизбежные ошибки, обиды и претензии, вызвавшие обостренную общественную реакцию, в том числе и в самой армейской среде.

И хотя Владимир Путин не стал в своей статье называть эти конкретные ошибки, они военной и ветеранской общественности хорошо известны. Среди них поспешное, не обеспеченное ресурсами резкое, почти на 200 тыс. человек, сокращение офицерского состава (потом 70 тыс. пришлось возвращать в армейский строй), из-за чего люди годами остаются за штатом и не могут применить свои силы в другой, гражданской жизни, ликвидация института прапорщиков и мичманов, перевод из столицы в другие места ряда военных учреждений, в том числе и знаменитых военных вузов, что связано с риском утраты научных школ, не всегда глубоко продуманная ликвидация «лишних» военных поликлиник и госпиталей, прекращение приема в военные вузы, чехарда с выделением жилья для увольняемых в запас и отставку, хотя очередь нуждающихся в крыше над головой действительно была сокращена за последние годы почти в два раза, чего не случалось и за минувшие десятилетия... Есть и другие «узкие места» реформы.

Причины этих проблем и недостатков тоже известны, в том числе и премьеру. Он о них прямо пишет в своей статье. Это сбои, «эксцессы исполнителей», слабая информационная работа и отсутствие каналов обратной связи, о чем неоднократно писали «НГ» и «НВО», формальное исполнение директив. Все это, соглашается кандидат в президенты, – реальные проблемные точки идущей реформы, которые требуют корректировки. Хотя одновременно Владимир Путин требует и выдерживать общую логику на системное преобразование Вооруженных сил.

Правительство серьезно взялось за наведение порядка в оборонной промышленности. Фото РИА Новости

Эти преобразования, укрепление обороноспособности страны особенно в условиях противоречий России с США и НАТО по вопросу развертывания ПРО невозможны без современной боевой техники и вооружений, высокоинтеллектуальных систем обеспечения боя. «Уже сейчас очевидно, что в структуре Вооруженных сил сохранятся роль и значение сил ядерного сдерживания, – утверждает кандидат в президенты. – Во всяком случае, до тех пор, пока у нас не появятся другие виды оружия, ударные комплексы нового поколения». В том числе высокоточное оружие, которое способно решать задачи, сопоставимые с теми, что сегодня стоят перед силами ядерного сдерживания. И премьер обещает, что в ближайшие годы значительно вырастет значение ВМФ, ВВС и воздушно-космической обороны, а до 2022 года в войска поступит более 400 межконтинентальных баллистических ракет наземного и морского базирования, 8 ракетных подводных крейсеров стратегического назначения, около 20 многоцелевых подводных лодок, более 50 боевых надводных кораблей, около 100 космических аппаратов военного назначения.

Кроме того, армия получит более 600 современных самолетов, включая истребители пятого поколения, свыше 1000 вертолетов, 28 полковых комплектов зенитных ракетных систем С-400, 38 дивизионных комплектов зенитно-ракетных комплексов «Витязь», 10 бригадных комплектов ракетного комплекса «Искандер-М». В воинские части также поступит свыше 2 тыс. 300 танков, около 2 тыс. самоходных артиллерийских комплексов и орудий и более 17 тыс. военных автомобилей, пишет Путин. Как поясняет премьер-министр, в процесс обновления армии и ОПК важно включить военную науку, так как без нее «не может быть ни эффективной военной, ни военно-технической доктрины, не могут эффективно работать структуры Генерального штаба».

Но для того, чтобы эти обещания были выполнены, необходимо структурное преобразование оборонно-промышленного комплекса, где сосредоточен мощнейший интеллектуальный и научно-технический потенциал и где отечественные предприятия за последние 30 лет пропустили несколько циклов модернизации. Из-за чего, по сути, и были сорваны несколько государственных программ вооружений, и под аналогичной угрозой находится и гособоронзаказ-2020.

Владимир Путин подробно расписывает в своей статье, что и как должно быть сделано в оборонной промышленности. «У ОПК нет возможности спокойно догонять кого-то, – утверждает он, – мы должны совершить прорыв, стать ведущими изобретателями и производителями. Обновление ОПК станет локомотивом, который потянет за собой развитие самых разных отраслей». По сути, вопросам обновления оборонной промышленности посвящено более трети от всей публикации. Пересказывать ее нет смысла, каждый желающий может с ней ознакомиться как в самой газете, так и на сайте премьера. Но вот на что хотелось бы обратить внимание – на проблемы коррупции, которые, как справедливо заметил кандидат в президенты, в сфере национальной безопасности, по сути, сродни государственной измене. Но победить коррупцию в армии и оборонке невозможно, если с ней нет настоящей борьбы в масштабах всего государства. Если неотвратимость наказания, о которой говорит кандидат в президенты, настигает только мелкую сошку, не затрагивая верхний уровень, не призывая к персональной ответственности всех тех, кто реально виновен в провале гособоронзаказа.

Не будет персональной ответственности, строгой и принципиальной требовательности ко всем тем, от кого зависит обеспечение армии и флота современной боевой техникой и системами обеспечения боя, многие умные и бесспорные истины, изложенные в статье кандидата в президента, останутся только благими пожеланиями.

Продолжение темы