В мусоре не нашли монополию

Текст соглашения находится в свободном доступе.

После подписания соглашения о сотрудничестве между всероссийской политической партией «Единая Россия» и государственной корпорацией «Ростехнологии» в стране заговорили о появлении новой монополии – на рынке утилизации мусора. Появившиеся в медиапространстве после подписания соглашения рассуждения о монополии напоминают известное заседание Союза писателей СССР в 1950-е годы, на котором один выступавший сказал: «Я Пастернака не читал, но я против него». Корреспондент «НГ» Петр МОРДАСОВ выяснил у модератора проекта «Экологические российские технологии» «Единой России», депутата Госдумы Сергея ПЕТРОВА, как намерены сотрудничать партия власти и госкорпорация и возможна ли в принципе монополизация сферы переработки отходов.

– Сергей Валериевич, какова цель проекта «Единой России» «Экологические российские технологии»?

– Если мы хотим, чтобы Россия перестала быть страной свалок, молодежь должна убрать помойки с территорий, где будут жить ее дети. Только все вместе, только единой страной, только единой Россией мы победим! Чтобы убрать свалки, нужно убрать мусор из сознания! Отходы образуются ежедневно. Их объемы с каждым годом увеличиваются. По данным экспертов, на каждого жителя России приходится более 1 тонны отходов в год. При этом 90% отправляется на полигоны и свалки, которые загрязняют окружающую среду и портят наше с вами здоровье.

Так, в Москве и Московской области ежегодно образуется более 9 миллионов тонн твердых бытовых отходов (ТБО). Оставшейся емкости полигонов ТБО, действующих на территории Московской области, при существующих темпах загрузки хватит всего на четыре года. Принятые субъектами Федерации инвестиционные программы, касающиеся утилизации и переработки отходов, пока не очень работают и проблемы не решают.

Поэтому в апреле 2011 года и появился проект «Экологические российские технологии». Его задачи, если кратко, таковы:

– разработка и принятие экологического законодательства, стимулирующего изменение отношения людей и выбор цивилизованного подхода к проблеме утилизации мусора;

– комплексное решение проблемы обращения с отходами производства и потребления с привлечением молодежи и общественных организаций, повышение экологической культуры населения, экологическое воспитание и образование;

– достоверная оценка масштабов экологического ущерба, содействие созданию региональных кадастров отходов, включающих полную информацию об их объемах, составе, условиях переработки и утилизации, местах их размещения.

Безусловно, решить такие сложные и масштабные задачи можно, лишь объединив усилия федеральной и региональной властей, общественных организаций, экологически ответственных представителей промышленности, науки и банковского сектора.

– В СМИ широко обсуждается вопрос создания национального мусорного оператора при участии «Ростехнологий» и «Единой России». Основной вопрос, который волнует многих, – не приведет ли появление такого альянса к монополизации рынка обращения с отходами?

– Действительно, 16 июня было подписано Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между партией «Единая Россия» и государственной корпорацией «Ростехнологии» по совершенствованию системы управления и инфраструктуры обращения с отходами производства и потребления.

Тот факт, что эта тема вызывает столь мощный резонанс в политико-общественной среде и в бизнес-кругах, подтверждает неподдельный интерес к проблеме у самых разных слоев общества. У нашего общества все заметнее проявляется экологическое мышление. Сегодня государство и бизнес уже не должны просто наблюдать за ситуацией с мусором. Люди ожидают активных действий, решения проблемы не на словах, а на деле. Захоронение мусора на полигонах должно уйти в прошлое. Нужно переходить к переработке отходов на основе современных технологий, одновременно решая и экологические проблемы, и задачу повторного использования ресурсов. Именно такая позиция наших граждан прослеживается в огромной массе комментариев по этому вопросу.

Чтобы исключить возможные кривотолки и спекуляции, мы решили опубликовать текст соглашения, заключенного между «Единой Россией» и «Ростехнологиями» в рамках реализации проекта «Экологические российские технологии».

Я считаю, что никакая отдельная политическая партия не в состоянии монополизировать сферу обращения с отходами. Задача нашей, да и любой другой, партии – постараться создать условия для цивилизованного развития современной отрасли обращения с отходами. Мы готовы и будем взаимодействовать с различными организациями, которые заинтересованы, чтобы в стране появились прозрачные и эффективные правила ведения бизнеса в этой сфере, чтобы отходы перестали быть муниципальной нагрузкой, а стали привлекательной сферой для частных инвесторов.

– Почему партнером партии в этой сфере стала государственная корпорация «Ростехнологии»?

– Решение комплексных задач по созданию – я не преувеличиваю – новой индустрии по силам только очень мощным структурам, к которым относится государственная корпорация «Ростехнологии». Задачи настолько масштабны, что не обойтись без объединения усилий. В составе госкорпорации почти 600 предприятий, на которых работают около 800 тысяч человек. Она располагает десятками технологий, соответствующих мировому уровню, высоким научным и техническим потенциалом.

При выборе партнера важным для нас было и то, что «Ростехнологии» рассматривают экологию в качестве одной из ключевых компонент инновационного развития. Они уже более полутора лет занимаются проблемами транспортировки и утилизации отходов, изучают лучший зарубежный опыт в этой области.

– Какие первые практические шаги вы собираетесь сделать при реализации соглашения?

– Мы не только собираемся, такие шаги уже делаются. Завершается разработка совместной концепции, планируется реализация пилотных проектов в различных регионах Российской Федерации. Начать предполагаем с Московской области.

– Почему именно этот регион?

– Здесь проблема стоит наиболее остро. Сейчас на территории Московской области действует 40 санкционированных полигонов для мусора. Но много и нелегальных. Согласно приблизительным оценкам, на них накоплено более 100 миллионов тонн отходов. Однако точных объемов не знает никто. Вывоз мусора централизованно не контролируется. Частные перевозчики напрямую заключают договоры со свалками. Вместе с тем столичный статус региона предъявляет особые требования к экологии, качеству очистки его территории, безопасности применяемых технологий. Объединение усилий партии «Единая Россия» и государственной корпорации «Ростехнологии» в этом пилотном проекте позволит уже осенью нынешнего года получить практические результаты.

Хочу добавить, что эти результаты могут быть положены в основу целевых программ обращения с отходами, разработка которых в соответствии с поручением президента России (№ 781-Пр) должна быть завершена всеми субъектами РФ до 1 ноября 2011 года.

– Еще какие-то организации выразили намерение сотрудничать с партией в сфере обращения с отходами?

– Мы не претендуем на монополизм. Переговоры по теме обращения с отходами сейчас ведутся со многими организациями. Например, с Объединенной инновационной корпорацией, входящей в структуру государственной корпорации «Росатом». На нас активно выходят различные российские и иностранные компании. Проводятся обсуждения с представителями органов исполнительной и законодательной власти.

Мы призываем все политические партии, общественные движения, представителей бизнеса консолидировать усилия для того, чтобы наша страна стала чище и экологически безопаснее. Пусть бюрократические конторы на своих дверях повесят плакат «Все ушли на фронт». На фронт борьбы за чистоту и порядок. И пусть этот фронт станет в подлинном смысле народным!

Мы хотим, чтобы наши дети дышали чистым воздухом. Нам все равно, кто поможет добиться этого. Нам, извините, плевать на вопросы монополизма или антимонополизма в борьбе за чистоту страны. Нам не плевать на наших малышей. Если кто-то – возможно, «Единая Россия» совместно с «Ростехнологиями» или любыми другими силами – решит эту проблему, поклонимся им в пояс и скажем им огромное спасибо.