Вчера депутаты рассмотрели в первом чтении президентский законопроект, устанавливающий крупные штрафы за взятки и коммерческий подкуп. Согласно документу, лишение свободы за многие виды экономических преступлений будет заменено огромными штрафами. Кроме того, новый проект по борьбе с коррупцией предусматривает серьезную ответственность взяткодателей. Вчера депутат от «Справедливой России» Михаил Емельянов заявил, что следует применять к взяткодателям институт конфискации имущества.
Президент Дмитрий Медведев предложил усилить ответственность за получение и дачу взяток, а также за посредничество в этом деле. В качестве основной меры наказания за коррупционные преступления законопроект предлагает ввести штрафы – кратные размеру взяток от 25 до 100 раз. Документ разделяет взятки на четыре уровня: до 25 тыс. руб. (простая взятка), взятка в значительном размере, в крупном размере и в особо крупном (более 1 млн. руб.). За взятку более 1 млн. руб. преступник может быть приговорен к стократному штрафу, то есть ему придется заплатить как минимум 100 млн.
Распространяться новые нормы закона будут не только на взяткополучателей, но и на взяткодателей. Например, по статье 204 «Коммерческий подкуп» штрафы будут достигать 70-кратного размера для получающего и 50-кратного для дающего взятку. Посредники в случае сотрудничества со следствием могут быть освобождены от ответственности.
Новый законопроект уже оценил председатель Госдумы Борис Грызлов: «Здесь абсолютно реальный и правильный шаг. Совершил экономическое преступление – погаси то, в чем виноват, а во-вторых, в кратном размере понеси деньги в бюджет государства».
Поправки к президентскому законопроекту подготовил депутат ГД от «Справедливой России» Михаил Емельянов. Он предложил ввести конфискацию имущества для взяткодателей и посредников в качестве дополнительной меры наказания.
Глава комитета Торгово-промышленной палаты по инвестиционной политике Антон Данилов-Данильян в беседе с «НГ» признал, что «такой документ поможет в борьбе с коррупцией»: «Обе стороны – и дающая, и берущая – поймут, что шутки кончились». Новый антикоррупционный документ собеседник «НГ» рассматривает как «дополнительный сигнал – о проблеме коррупции». По мнению Данилова-Данильяна, в борьбе со взятками очень важен сам факт выхода нового законопроекта и внимания власти к этой теме, а не того, что в нем написано. Говоря о том, кто больше всего пострадает от нового законопроекта, эксперт отметил, что «это будет зависеть от правоприменения». По мнению Данилова-Данильяна, введение равной ответственности для того, кто дает взятку, и для того, кто ее берет, – справедливая мера, поскольку оба они нарушают закон.
Между тем депутат Госдумы от «Единой России» Андрей Назаров в беседе с «НГ» отметил, что равная ответственность для дающих и берущих взятки граждан – не слишком справедливая мера, поскольку, по его словам, зачастую людей провоцируют к даче взятки: «Взяткодатель оказывается вынужденным давать взятку, когда создают все условия, чтобы клиент созрел». Ответственность за дачу взятки, по словам Назарова, должна быть, но «она в любом случае должна быть меньше, чем у взяткополучателя».
В президентском законопроекте собеседник «НГ» увидел экономическую выгоду для государства.