"Единая Россия" перешла на программу-минимум

«Единая Россия» снизила процентную планку на региональных выборах.
Фото РИА Новости

«Единая Россия» намерена отказаться от практики установки фиксированного плана набора голосов на мартовских выборах. Центр упростил задачу региональным отделениям партии и требует от них «только удержать власть». Эксперты связывают такое решение ЕР с ее недостаточным авторитетом в некоторых регионах.

Фиксированный план по набору голосов на выборах для «Единой России» – многолетняя устоявшаяся практика, которая не раз обеспечивала единороссам успех. С помощью этой технологии руководство партии подстегивало ее ячейки в регионах. Но в последнее время ситуация стала меняться, и ЕР в проблемных регионах перестала справляться с поставленными задачами. Так, например, в прошлом году на выборах в местное Заксобрание программа-минимум для единороссов была – 50 или 60% в зависимости от региона.

Однако партии власти удалось набрать более 50% только в четырех регионах из восьми. Этот результат был заметно хуже того, что был в 2009 году, когда на мартовских выборах в региональные заксобрания депутатам ЕР удалось преодолеть 50-процентную отметку в семи из девяти регионов.

В 2010 году падение авторитета ЕР бывший секретарь президиума генсовета «Единой России» Вячеслав Володин объяснил корректировкой тарифов ЖКХ, которая вызвала протесты в регионах.

В этом году исполняющий полномочия секретаря президиума генсовета «Единой России» Сергей Неверов объясняет облегчение задачи для региональных отделений следующим образом: «Мы хотим получить большинство в заксобраниях, но мы ушли от установки процентов и планов. Нет задачи сформировать 99% парламента из депутатов от одной партии, есть задача сохранить большинство».

Руководители «Единой России» уже начали активную подготовку к мартовским выборам и разъехались по регионам, в которых ситуация наиболее критична для ЕР. К потенциально опасным относятся «бунтующая» Калининградская область и Тверская, в которой новым секретарем регионального отделения партии был назначен бывший глава Нелидовского района области Андрей Римдзенок.

В конце 2010 года первый замглавы президентской администрации Владислав Сурков заявил, что, по его мнению, на выборах депутатов Госдумы в 2011 году «Единая Россия» получит меньше мандатов, чем раньше, хотя сохранит большинство. Возможно, что корректировка задачи для ЕР в регионах была связана с этим заявлением Суркова.

Как рассказал «НГ» директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко, «это риторика для внешнего потребления, а внутри партии все равно будут задания, и с единороссов будут спрашивать, как и раньше. Невозможно отказаться от этой устоявшейся для них практики». Также эксперт отметил, что «сейчас им нужна мобилизация не для этих выборов, а для выборов в Госдуму».

Собеседник «НГ» назвал данное заявление Неверова «хорошей миной при плохой игре» и объяснил, что во многих регионах, где будут проходить выборы в марте, для партии власти сохраняется неблагоприятная обстановка. Одним из таких регионов политолог назвал Калининградскую область, в которой, по мнению Минченко, «вряд ли единороссам стоит ждать хорошего результата». Кроме того, эксперт отметил, что и в других регионах ЕР, вероятно, наберет меньше голосов, чем раньше.

Директор Центра политической конъюктуры России Алексей Чеснаков объяснил данную директиву партии тем, что «Единая Россия» и так имеет большинство голосов в парламентах. Зачем ставить проценты, когда нужно добиться фактически только сохранения этого преимущества?». Ситуацию в регионах выборов-2011 эксперт назвал «нормальной для ЕР» и отметил: «Я не вижу серьезных угроз со стороны оппонентов».