Непрестижные депутаты

Вячеслав Володин не собирается уступать конкурентам в муниципиях.
Фото Артема Житенева (НГ-фото)

В предстоящие выходные партия власти проведет предвыборный смотр своих сил муниципального уровня. Мероприятие, запланированное в Орле, официально, конечно, называется по-другому. Всероссийский совет местного самоуправления – организация, аффилированная с «Единой Россией», организует так называемый Форум сельских поселений. Напомним, что выборные кампании на этом уровне власти стали одной из тем прошедшего 22 января Госсовета по модернизации политической системы. Самая большая партия страны обвинила тогда оппозицию в том, что та не хочет работать с народом.

Форум сельских поселений пройдет в Орле 29–30 января. Со всех концов страны туда съедутся селяне, чтобы обсудить, как дальше развиваться и по каким направлениям модернизироваться российской сельской глубинке. Именно так цель данного мероприятия излагается на интернет-сайте Всероссийского совета местного самоуправления (ВСМС). Эта организация существует под полным покровительством «Единой России». Возглавляет ее председатель комитета Госдумы по местному самоуправлению (МСУ) и координатор ЕР по взаимодействию с органами МСУ Вячеслав Тимченко. Предполагается, что перед сельскими функционерами партии власти выступит министр регионального развития Виктор Басаргин. Анонсирован и секретарь президиума генсовета ЕР Вячеслав Володин.

Как известно, 14 марта одновременно с выборами в региональные заксобрания, привлекающие наибольшее внимание общественности, состоится и огромное количество кампаний муниципального уровня – начиная от мэров столичных городов субъектов РФ и заканчивая совсем небольшими населенными пунктами. Напомним, что выборы именно на этом уровне публичной власти демонстрируют наиболее неприкрытое применение административного ресурса. Проблема участия в них различных партий уже стала предметом жесткой дискуссии – в том числе и на Госсовете 22 января.

ЕР тогда обвинила оппозицию в том, что ее кандидатов слишком мало – мол, не хотите вы решать непосредственные проблемы людей. В ответ лидер КПРФ Геннадий Зюганов напомнил о многочисленных фактах давления на тех, кто объявлял о своей партийной принадлежности. «Справедливая Россия», в свою очередь, находит аргументы финансово-экономического плана, оправдывающие ее слабое участие в муниципальных выборах.

Напомним, что по закону для МСУ выделены отдельные налоги, среди которых самым крупным является налог на недвижимость. Документ планировалось принять еще в 2004 году, потом в 2005-м, но на самом деле его все еще нет. Поэтому, уверяют эсэры, ныне органы местного самоуправления находятся в положении попрошаек, зависимых от региональных властей, которые полностью контролируются ЕР. Такая зависимость, заявляют эсэры, превратила МСУ в инструмент политического давления партии власти. Причем не столько даже на оппозицию, сколько на самих избирателей. Потому что их нормальное существование как раз и зависит от того, сколько денег сверху получит их муниципалитет.

Справедливороссы напоминают, что повсеместной практикой является передача всех более или менее значимых полномочий с первого уровня МСУ (тех самых поселений) на второй – в так называемые муниципальные районы. Через которые властям гораздо легче контролировать финансовые потоки. Поэтому, как заявил «НГ» зампредседателя совета палаты депутатов СР, руководитель псковского регионального отделения этой партии Михаил Брячак, «становиться депутатом МСУ сегодня непрестижно, более того – стыдно». По его мнению, «стать избранным законодателем на местном уровне – это давать заведомо невыполнимые обещания избирателям». Заметим, что так называемая палата депутатов СР – это попытка Сергея Миронова выстроить партийную вертикаль своих депутатов. Недаром он сам стал ее председателем, а своим первым замом сделал главу думской фракции Николая Левичева.

Единороссы нашли ответ на обвинения оппозиции. Замсекретаря президиума генсовета ЕР Валерий Рязанский доводы конкурентов назвал «политической трусостью»: если кто-то не согласен с проводящейся в стране политикой, то он как раз и должен идти на самый трудный участок и доказать, что его инициативы работают.