Иван Родин.
Не так просто расстаться с идеей пожизненных преференций.
Фото Артема Житенева (НГ-фото)
Единороссы снова озаботились укреплением материального благополучия депутатов и сенаторов. Депутат от партии власти Анатолий Иванов в очередной раз предлагает установить в Законе «О статусе...» соответствующую жесткую норму. Вне зависимости от того, пребывают парламентарии в своих должностях или уже нет. Прежняя инициатива Иванова на эту тему была публично раскритикована руководством партии, но поддержана на экспертном уровне. И вот теперь та же идея изложена им в более приличной форме.
Как писала «НГ», Иванов некоторое время назад восстал против несправедливости в отношении парламентариев, чьи полномочия истекли. Дело в том, что пока они сидят в своих креслах, их обеспечение приравнено к министерскому. В том числе, естественно, медицинские, бытовые и санаторно-курортные его аспекты.
В том числе, естественно, медицинские, бытовые и санаторно-курортные его аспекты. Но стоит депутату или сенатору сложить полномочия, как вступает в силу ограничительное правило. Прежний уровень обслуживания сохраняется лишь тем, кто во время законодательной службы получил «увечье или иное повреждение здоровья». А кроме того, не идет никакой речи о льготах для членов семей парламентариев. Между тем бывшим министрам с родственниками все привилегии остаются. Иванов предложил изменить закон таким образом, чтобы все здесь были равны.
Против него, правда, тут же выступило руководство его родной партии. Секретарь президиума генсовета ЕР Вячеслав Володин заявил, что такая инициатива носит исключительно частный характер. То есть, намекнули в партии, это личное дело конкретного депутата, который к тому же сам достиг пенсионного возраста. Однако в думском комитете по конституционному законодательству и государственному строительству идею Иванова оценили как здравую, но неудачно оформленную. Например, первый зампред этого комитета Александр Москалец сказал «НГ», что равенство между парламентариями и министрами без уточнения их текущего статуса вполне можно было бы установить. Однако конкретный законопроект комитет все же решил зарубить – под предлогом отсутствия по нему заключения правительства. В начале октября Совет Госдумы вернул Иванову его инициативу.
Но, судя по всему, только для того, чтобы освободить дорогу новой. Тот же Иванов теперь предлагает куда более приличный способ решения замеченной им проблемы. Он указывает: в части 1 статьи 29 закона о статусе написано, что «члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы предоставляется медицинское, санаторно-курортное и бытовое обеспечение на условиях, установленных для федерального министра». А это значит, уверен депутат, что дальнейшие уточнения об увечьях и прочих болезнях являются излишними и даже противоречащими. И их надо исключить. «То есть законопроект направлен на совершенствование действующего законодательства», – отмечает Анатолий Иванов, уходя в сторону от рассуждений, какие льготы кому надо сохранять и после отставки. Интересно, что, когда в Госдуме обсуждался первый вариант его инициативы, один из видных единороссов назвал закон о статусе, принятый еще в 1994 году и потом многократно правленный, «анахронизмом». Потому что тогда депутаты находились в конфронтации с президентом и выбивали для себя максимум через закон. «А вот обеспечение министров идет по указу президента – и все нормально, никто об их льготах не шумит», – сказал собеседник «НГ», дав понять, что по такому же пути могут пойти и парламентарии. Новое предложение Иванова как раз для этого дорогу и открывает: общая норма о равенстве с министрами потом может быть дополнена либо указом главы государства, либо правительственным распоряжением.
