Элина Билевская В минувшую субботу в Москве на Старой площади «Единая Россия» провела обучающий семинар для руководителей общественных приемных председателя партии Владимира Путина. К этому моменту они открылись почти во всех региональных столицах. Как ожидается, новые партийные учреждения будут созданы и в большинстве населенных пунктов. Правда, эксперты опасаются, что приемные создадут «эффект неоправданных ожиданий».
Штат руководителей приемных был окончательно укомплектован лишь на прошлой неделе, когда состоялось последнее назначение главы соответствующей структуры в Нижнем Новгороде. В подборе кандидатов на эту должность партийному руководству важно было подчеркнуть ее статус, поэтому координировать работу приемных в регионах в первую очередь поручили вице-спикерам и председателям ключевых комитетов региональных парламентов.
«Принципиальный вопрос – компетенция руководителей, которые будут действовать от имени лидера партии. Их запросы в органы исполнительной власти региона и муниципалитетов должны иметь силу», – объясняет ситуацию руководитель исполкома «Единой России» Андрей Воробьев. По его словам, в партии даже было разработано специальное положение об общественных приемных, так что запросы с требованием разобраться в проблемных ситуациях их руководители смогут направлять на фирменных бланках своих учреждений – как бы от имени председателя партии Владимира Путина.
Свой особый статус и высокую миссию координаторы проекта в регионах как раз и должны были в полной мере осознать на установочном семинаре. «Вы должны сделать все для того, чтобы председатель партии имел оперативную информацию с территорий», – напутствовал слушателей секретарь президиума генсовета «Единой России» Вячеслав Володин. «Мы формируем новый стиль работы – с вниманием к человеку, с душевной теплотой», – подхватил идейный порыв соратника Воробьев.
Впрочем, наряду с мобилизационными мероприятиями регионалов попытались обучить и вполне практическим вещам. Как рассказал «НГ» глава комиссии исполкома «Единой России» по работе с обращениями граждан Михаил Бабич, в первую очередь участникам семинара разъяснили технологию приема, обработки, распределения по категориям обращений граждан, организацию электронного документооборота.
Прием граждан преимущественно будут вести депутаты горсоветов и региональных парламентов. А во время думской региональной недели пару часов на общение с жителями регионов будут уделять и депутаты нижней палаты парламента.
Роль приемных не будет ограничиваться лишь генерированием обращений граждан. «Мы предполагаем, что со временем приемные станут мини-аналитическими центрами, где будут анализироваться помимо прочего и отчеты о ходе реализации партийных проектов, а также социально-экономическое положение в регионе», – говорит Бабич. Информация из общественных приемных в регионах будет стекаться в специально созданный информационно-аналитический центр федерального аппарата партии.
Между тем руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев опасается, что приемные могут создать «эффект неоправданных ожиданий»: «Общественные приемные – это в первую очередь имиджевый проект «по выпусканию пара». Как правило, специфика обращений – это бытовые просьбы и жалобы. Но надо понимать, что приемные могут спровоцировать массовый поток просителей. И если на свои просьбы они будут получать отписки, то получится обратный эффект. Отписки никакого рейтинга не поднимут».
Имеются у эксперта и сомнения в том, что информация о положении дел в регионах будет доподлинно отражать реальную ситуацию. «В большинстве случаев руководители приемных – это люди, связанные с губернатором. Кроме того, наиболее частые посетители приемных – городские сумасшедшие, поэтому анализировать информацию о ситуации в регионе по их обращениям – иллюзия», – рассудил Кынев.
