Юлия Петровская
Надежды на гибкость Дмитрия Медведева не оправдались.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)
Саммит «большой восьмерки» на японском острове Хоккайдо завершился вчера в атмосфере облегчения для его участников. Несмотря на возникшие споры, достигнуто то минимальное согласие, которое не позволяет назвать мероприятие провалившимся. При этом эксперты «НГ» отмечают удачный дебют Дмитрия Медведева. Мягкий стиль хозяина Кремля не помешал ему подтвердить жесткие позиции по ряду ключевых проблем.
Главный успех саммиту, а по мнению критиков – неудачу, принесло заседание, состоявшееся в последний день. В нем участвовали лидеры самой «восьмерки» и представители самых мощных развивающихся государств (Китай, Индия, Бразилия, ЮАР, Мексика и др.).
Всего были представлены 16 стран и Евросоюз. В итоговом заявлении участники встречи признали, что изменение климата является «одной из крупнейших глобальных угроз». Страны, участвовавшие в этом заседании, несут ответственность за 80% выбросов парниковых газов, которые могут привести к необратимым изменениям климата на Земле. Подтвержден выдвинутый еще на саммите в Хайлигендамме в 2007 году лозунг сокращения выбросов парниковых газов в два раза к 2050 году.
Вместе с тем стороны разошлись в оценках того, каким образом достичь этой цели. В частности, Китай и Индия настаивали на том, чтобы развитые промышленные государства (то есть сама «большая восьмерка») показали пример и сокращали выбросы опережающими темпами. Именно нерешенность вопроса о том, кто в первую очередь и в каких количествах должен ограничивать выбросы, рассматривается представителями ведущих международных экологических организаций как признак неудачи саммита. В отличие от них оптимисты, прежде всего организаторы встречи – японцы, считают, что общее признание реальности климатической угрозы открывает путь для движения к согласию.
Помимо темы климата, которая оказалась центральной, состоялось важное по своему содержанию обсуждение вопросов энергетики, продовольственного кризиса, помощи беднейшим странам Африки.
Дмитрий Медведев на пресс-конференции в Тояко позитивно отозвался о прошедшей встрече. По его словам, «повестка дня была весьма насыщенной», включенные в нее вопросы «имеют значение не только для государств, но и для широкого круга людей на планете». Из этих тем Медведев выделил вопрос о состоянии мировой экономики. Он сообщил, что на саммите были одобрены российские инициативы по проведению встреч министров сельского хозяйства и в последующем – проведению так называемого «зернового саммита». Стороны поддержали позицию России о том, что мировая архитектура финансовой безопасности нуждается в изменении, и договорились о создании специальных фондов.
Помимо участия в заседаниях глав «восьмерки» Медведев провел переговоры с президентом США Джорджем Бушем, канцлером ФРГ Ангелой Меркель, премьер-министром Великобритании Гордоном Брауном, президентом Франции Николя Саркози, а также с премьер-министром Японии Ясуо Фукудой и итальянским премьером Сильвио Берлускони. Глава российского государства обсудил с ними вопросы ПРО, нераспространение оружия массового уничтожения (Иран и Северная Корея), глобальные финансово-экономические проблемы, а также двусторонние отношения.
Получил ли Медведев дивиденды от своего участия в саммите? Безусловно. Российский президент не потерялся на фоне своих именитых коллег. Журналисты, общавшиеся с Медведевым во время коротких брифингов, чувствовали нотки спокойной уверенности в его голосе. Выступая на заседаниях, российский лидер не смягчал свои прежние тезисы об экономическом «эгоизме» западных стран, критиковал практику двойных стандартов в отношении российских инвестиций, ратовал за превращение рубля в мировую валюту.
Однако вопрос о скорейшем воплощении в жизнь этих и прочих амбициозных планов даже не ставился. Россия «показала зубы» лишь однажды, выступив против принятия жестких санкций в отношении Зимбабве и президента страны Роберта Мугабе. Заместитель российского шерпы на саммите «восьмерки» Александр Панкин пояснил, что, по мнению России, необходимо «организовать широкий диалог с участием всех политических сил страны».
Двусторонние встречи, которые провел Медведев, несмотря на внешнюю доброжелательность, были отмечены разногласиями – каждая из сторон защищала свои интересы. Вместе с тем международные эксперты считают это «нормальным делом». Как заявил «НГ» директор программ по России и Евразии Королевского института международных отношений (Великобритания) Джеймс Шерр, Медведев вел себя уверенно, а расчеты на «гибкость» нового главы государства, высказывавшиеся на Западе, были ошибочны. Медведев подтвердил преемственность российского внешнеполитического курса, что в принципе и следовало ожидать от него, подчеркнул эксперт.
В свою очередь, проректор МГИМО, доктор политических наук Алексей Богатуров отметил, что на саммите G8 Медведев опробовал собственную манеру общения в подобном высоком кругу. При этом заметных накладок не произошло. Что касается саммита в целом, то, как сказал Богатуров в интервью «НГ», ожидать от нынешней встречи эпохальных решений не следовало. Одна из главных причин в том, что Джордж Буш – уходящий президент. До прихода нового американского лидера обсуждать или предлагать новые инициативы бессмысленно.
Эксперт охарактеризовал саммит в Японии как «нормальный процесс глобального обсуждения». Наиболее острые вопросы, такие, как, например, финансовый кризис, обсуждались за закрытыми дверями. И своими оценками мировые лидеры не обязательно станут делиться с публикой.
Тояко
