Наталья Меликова
Лидер избирательного списка «Единой России» и президент в одном лице обратился к людям просто как Владимир Путин.
Фото Reuters/RIA-Novosti/Kremlin
Вчера в новостных программах телеканалов было показано записанное неделю назад в «Останкино» обращение Владимира Путина к народу с просьбой проголосовать за «Единую Россию». Заявление президента и лидера списка ЕР, выступавшего на этот раз в качестве физического лица на фоне российского триколора, было подано как ответы на многочисленные вопросы журналистов и граждан. При этом Путин даже не намекнул, кто может занять президентское кресло весной следующего года. Куда поступали вопросы, осталось загадкой. Важно и другое: требование закона о равенстве доступа всех политических партий к телеэфиру соблюдено не было.
Ничего не нарушил?
Президенту как лицу, занимающему государственную федеральную должность, избирательное законодательство запрещает использовать служебное положение для агитации. Анонсируя обращение, ни ведущие новостных программ, ни информагентства в своих сообщениях не представляли Путина как главу государства. Равно как и лидера списка ЕР. Отвечая на вопрос корреспондента «НГ», можно ли трактовать выступление Путина как предвыборную агитацию, член Центральной избирательной комиссии Игорь Борисов воздержался от однозначных оценок. «С одной стороны, в информационном поле это может трактоваться как сюжет, – заметил член ЦИКа. – С другой, если каналы покажут выступления и других кандидатов и обеспечат равный доступ всех к телеэфиру, они ничего не нарушат». Телеканалы действительно показали выступление лидеров ЛДПР и КПРФ Владимира Жириновского и Геннадия Зюганова с призывами прийти на выборы проголосовать за их партии. Однако по хронометражу они были короче выступления Путина. Источник во фракции ЛДПР в Госдуме не стал скрывать, что у партии существовала договоренность с администрацией президента и Первым каналом. В шестичасовом выпуске новостей Первого канала выступление лидера «Справедливой России» Сергея Миронова перед студентами демонстрировалось в пересказе.
«Какую хитрость они придумали – разбавить Путина другими товарищами! – смеется секретарь Федерального политсовета СПС Борис Надеждин. – Теперь это можно интерпретировать как новостной блок, в котором выделено время для всех кандидатов». Однако, по его словам, закон соблюдается только в том случае, если каналы показывают в новостях синхроны партийцев, уделяя всем равное время и не допуская превалирования одной партии над другой. Если же выступление лидера партии идет в новостном блоке, тогда из избирательного фонда партии эфирное время не оплачивается. Корреспондент «НГ» обратилась в информационный центр «Единой России» с вопросом, было ли оплачено выступление кандидата в депутаты от ЕР Владимира Путина из избирательного фонда партии. Но там заявили, что по распоряжению начальства эти темы они не комментируют.
Директор Дирекции общественных связей Первого канала Лариса Крымова заявила корреспонденту «НГ», что эти выступления не были оплачены. «Формат новостей не предполагает появления оплаченных материалов», – сказала она. Впрочем, канал пошел навстречу не всем, а только «руководителям крупнейших парламентских партий, которые заранее обратились к Первому каналу с просьбой накануне выборов выступить с заявлениями и краткими, но емкими ответами на вопросы». Так что о равенстве доступа партий к телеэфиру речи не идет.
Необязывающее заявление
В трехминутном выступлении физическое лицо Владимир Путин обрисовал ситуацию с президентскими выборами еще более уклончиво, чем на Форуме сторонников Путина, проходившем неделю назад в Лужниках. Тогда, напомним, он заявил, что «если будет победа в декабре, то она будет и в марте следующего года на выборах президента страны». Во вчерашнем телеобращении лидер ЕР был более сдержан. «Итоги выборов в Госдуму, несомненно, зададут тон и выборам нового президента России», – сказал Путин.
«Из этого можно сделать только один вывод, – считает директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко, – кандидат в президенты будет выдвинут от «Единой России». Глава Центра политической конъюнктуры Михаил Виноградов согласен с тем, что вчерашнее заявление президента можно прочесть и таким образом. «Однако сама формулировка его ни к чему не обязывает», – подчеркивает политолог.
 Борис Грызлов триумфально войдет в Госдуму с помощью Владимира Путина. Фото Сергея Приходько (НГ-фото) |
Символично, что и представители Кремля не имеют представления о планах своего шефа относительно кандидатуры возможного преемника. «Я бы выстроил рейтинг следующим образом: Иванов, Грызлов, Зубков, – говорит один из собеседников «НГ» в Кремле, подчеркивая, что он всего лишь делает вывод «по некоторым аппаратным моментам». А другой чиновник Кремля в ответ на замечание корреспондента «НГ» о том, что в обращении не прозвучало даже намека на возможный сценарий президентских выборов, пошутил: «А что, фамилию хотите?! Так я вам с десяток сейчас назову...».
«Пожалуйста, не думайте!»
Спич президента, ставший финальным аккордом всей избирательной кампании «Единой России», был адресован скорее к тем, кто в последний момент может принять решение прийти на выборы и проголосовать за «Единую Россию». На это, вероятно, были рассчитаны «страшилки», используемые Путиным в обращении. Как и неделю назад на Форуме сторонников он вновь призвал не допустить к власти тех, кто «уже однажды пытался безуспешно порулить страной, а сегодня хотел бы перекроить и заболтать планы развития России».
«Не думайте, пожалуйста, не думайте, что все предрешено и набранный темп развития и вектор нашего движения к успеху будут сохранены автоматически, – это был, пожалуй, самый эмоциональный фрагмент выступления, – это опасная иллюзия». «Все, что сделано, может быть сохранено только при нашей с вами общей активной гражданской позиции», – заявил Путин, призвав граждан проголосовать за «Единую Россию».
Эксперты не склонны считать, что выступление Путина сильно скажется на результатах «Единой России» на предстоящих выборах. «Трудно уже повлиять больше», – отмечает руководитель отдела социально-политических исследований Левада-Центра Борис Дубин. Он видит проблему в другом: от назойливой агитации люди могут ринуться не к избирательным урнам, а в противоположную сторону. «Сегодня утюг нельзя включить, чтобы не услышать призывы голосовать за «Единую Россию», – мрачно шутит социолог.
