Алексей Щеглов За сутки до общения президента с народом число россиян, решивших задать вопрос Владимиру Путину, превысило миллион. Большинство воспользовались телефоном, а к услугам интернета обратились менее 10%. Более того, президенту сегодня с 6 утра по московскому времени можно отправить и сообщение, содержащее не более 70 знаков, которое также не стоит абонентам ни копейки.
Бесплатный формат общения президента с народом весьма комфортен, однако возникает резонный вопрос: кто оплачивает это удовольствие – администрация президента или сами операторы связи? Как известно по опыту предшествующих лет, все звонки стекаются в Центр обработки вызовов, который ежегодно в преддверии прямой линии набирает дополнительный штат операторов. Так что суммы затрат на прямую линию набегают миллионные.
К тому же Закон «О связи», регламентирующий правовые взаимоотношения в этой сфере, не включает администрацию президента в число тех служб, доступ к которым должен быть обеспечен на бесплатной основе. Как предположил адвокат Московской коллегии адвокатов «Князев и партнеры» Владимир Юрасов, компании – операторы связи регулируют этот вопрос на основании своих внутренних писем или других распоряжений. «Такое право у их руководства есть, – подчеркивает юрист. – Данные действия не ухудшают положения потребителей, и поэтому надо исходить из того, что закон не запрещает такие действия, а значит, они разрешены». При этом он отметил, что вопросы уплаты налогов с этой услуги «представляются неясными».
Выяснить экономическую сторону процесса в компаниях не удалось. В «Мегафоне» сразу отмели предположение о щедрости президентской администрации. «Все звонки президенту оплачивает компания», – заявила «НГ» сотрудница пресс-службы столичного отделения компании Екатерина Старикова. Однако чуть позже другой сотрудник пресс-службы, Александр Бахорин, сообщил, что информацию по данному вопросу «не удалось получить ни в московском, ни в головном офисе».
Не слишком разговорчивыми оказались сотрудники пресс-служб и других китов российской мобильной связи. Екатерина Осадчая из «Билайна» так и не смогла предоставить данную информацию. А в сообщении пресс-службы МТС указывалось, что Мининформсвязи обратилось в МТС с просьбой о содействии в проведении прямой линии с президентом. "Со своей стороны мы полностью выполним рекомендации министерства и обеспечим качественной связью всех абонентов кампании", - констатировалось в ответе пресс-службы. Уклонились от комментариев по поводу прямой линии и опрошенные «НГ» региональные операторы (компания «Энергия» из Красноярска, ООО «РадиоЛинк» из Удмуртии, ряд региональных отделений ЗАО «ТрансТелеКом»).
И, по всей видимости, не случайно. Получается, что затраты, которые понесли операторы во время организации президентской прямой линии, взяты ими на себя. Но, как заявил «НГ» член Коллегии адвокатов «Юков, Хренов и партнеры» Евгений Таратин, в данном случае имеет место оказание операторами услуг связи и с точки зрения налогового законодательства не важно, оказывается данная услуга бесплатно или нет. Поэтому налоги с этих сумм уплачиваться должны.
«Но надо понимать, что налог на добавленную стоимость ложится в конечном счете на потребителя», – сказал адвокат, добавив, что «с точки зрения здравого смысла и общих принципов налогового права компании не должны нести экономического бремени за организацию таких переговоров, и эти расходы должны финансироваться из бюджета».
Дарья Гармоненко