0
1261
Газета Политика Интернет-версия

05.10.2007 00:00:00

Премьер Путин оставит полпредов при себе

Тэги: премьер, полпреды, путин


премьер, полпреды, путин Если Александр Коновалов уйдет в отставку, она может стать последней перед упразднением института полпредства.
Фото Арсения Несходимова (НГ-фото)

Вчера спикер Совета Федерации Сергей Миронов сообщил, что в ближайшее время, еще до президентской кампании, может быть ликвидирован – или переориентирован – институт полпредов.

Отвечая на вопрос о возможности отмены института полпредов, председатель верхней палаты отметил: «Я не исключаю – исходя из общих рассуждений, какие задачи ставились в свое время перед полпредами. Как мы видим, большинство из них решено. Возможна какая-то замена функций».

Источник «НГ» в «Справедливой России», согласившийся прокомментировать слова лидера партии, указав на две недавние отставки в этой сфере, посоветовал понаблюдать: если состоится третья, станет ясно – упразднение должностей полпредов не за горами. Исчезнет ли бесследно эта структура? По мнению источника, полпреды останутся, но будут переориентированы на кабинет министров. А еще точнее – на премьер-министра. Это будут, по словам источника, некие структуры, координирующие деятельность представителей федерального правительства в регионах.

В самом деле, буквально на днях, во вторник вечером, от исполнения обязанностей полномочного представителя президента в Дальневосточном федеральном округе был освобожден Камиль Исхаков. А на следующий день его назначили заместителем министра регионального развития Дмитрия Козака. Который, в свою очередь, до недавнего времени являлся полномочным представителем президента в Южном федеральном округе. Должности обоих экс-полпредов пока вакантны. Фигуры же четырех из оставшихся пяти полпредов (про Александра Коновалова, полпреда Приволжского федерального округа, разговор отдельный) – Георгия Полтавченко (ЦФО), Ильи Клебанова (СЗФО), Петра Латышева (УрФО), Анатолия Квашнина (СибФО) – в последнее время были мало заметны, и это дает основания предположить, что степень их влиятельности значительно ослабла.

Что же касается питерца Александра Коновалова, возглавившего в ноябре 2005 года полпредство в Приволжском федеральном округе, то представляется, что именно он может стать в ближайшее время фигурантом той самой отставки, возможность которой предположил источник «НГ» в «Справедливой России». И если это действительно произойдет, то тогда упразднение либо значительное ослабление функций института полпредов может обрести реальные очертания.

Версию собеседника «НГ» в какой-то мере подтверждает и недвусмысленное заявление Владимира Путина на недавнем съезде единороссов о том, что он может в будущем занять должность премьера.

Между тем заместитель генерального директора Центра политтехнологий Алексей Макаркин не считает, что институт полпредов ликвидируют перед выборами, но не исключает, что «со временем он может отмереть»: «Его роль снизилась. Это объективный процесс, связанный в том числе с переходом к принципу фактического назначения губернаторов». Если раньше, сказал «НГ» Макаркин, полпред воспринимался как противовес региональным элитам и главам регионов, которые были автономны от Кремля, то теперь степень их независимости резко снизилась. «Поэтому институт полпредов действительно может быть в будущем упразднен. В этом смысле Миронову важно показать свою осведомленность, что свидетельствует о сохранении его значимости», – считает политолог.

Совершенно понятно, также уверен руководитель центра «Экспертиза» Марк Урнов, что функции представителей президента в том виде, в котором они сформировались при Владимире Путине, были ориентированы сугубо на обуздание своевольных губернаторов. Потому что тогда, напоминает эксперт, контроль федерального Центра над регионами был значительно ослаблен: представители президента при Ельцине ничего решали и были фигурами фактически незаметными. Урнов считает, что Миронов «как человек информированный может отражать мнение если не президента, то околопрезидентских кругов о том, что институт полпредов свою миссию уже выполнил».

Институт полпредов сегодня – мощная структура, и поэтому, отмечает эксперт, она таит в себе некоторую потенциальную опасность дестабилизации: «Это может быть раскол по поводу границ регионов, а может, кто-то из полпредов наберет достаточно большой вес. Особенно это может представлять угрозу в условиях перехода к парламентской республике, где более влиятельной фигурой становится премьер. Нет никакого резона оставлять под президентом этих людей. И в логике уже отстроенной вертикали власти эту структуру нужно будет если не ликвидировать, то или ослабить их полномочия, или переориентировать на выполнение других задач. Сделать их, к примеру, региональными представителями либо премьера, либо правительства в целом».

Корреспондент «НГ» обратился в пресс-службу президента с просьбой прокомментировать высказывание третьего лица государства. «Мы ничего не комментируем», – ответили там. В представительстве ЦФО отвечали короткие гудки, а в аналогичном офисе ЮФО трубку бросили, едва выслушав вопрос. Не пожелали отвечать на вопрос о будущем полпредов в представительстве СЗФО. Не захотевшая представиться сотрудница пресс-службы СЗФО ответила: «Я заявления Сергея Миронова не комментирую».


Комментарии для элемента не найдены.

Читайте также


Трамп построит "Звездные врата" за 500 миллиардов долларов

Трамп построит "Звездные врата" за 500 миллиардов долларов

Ольга Соловьева

Новая администрация начинает формирование крупнейшей сети дата-центров

0
505
Москва накопила огромный волонтерский ресурс

Москва накопила огромный волонтерский ресурс

Елена Крапчатова

В российской столице официально зарегистрированы 1,4 миллиона добровольцев, готовых помогать горожанам

0
282
Россия оказалась в центре горячей войны на газовом рынке Европы

Россия оказалась в центре горячей войны на газовом рынке Европы

Михаил Сергеев

Блокада Киевом транзита голубого топлива потребует от ЕС дополнительных расходов

0
536
И зеркало, зеркало, зеркало…

И зеркало, зеркало, зеркало…

Антон Ровнер

Исполняется 85 лет со дня рождения писателя, философа и мистика Аркадия Ровнера

0
342

Другие новости

загрузка...