Наталья Костенко.
В окружении Юрия Лужкова наступает время перемен.
Фото Сергея Приходько (НГ-фото)
Москва замерла в ожидании громких отставок столичного правительства. Панические настроения в среде городского чиновничества нарастают день ото дня – по мере приближения назначенной предварительно на 6 июля дня инаугурации мэра столицы Юрия Лужкова, когда все члены правительства должны сложить свои полномочия.
Припомнить все...
Страх рождает самые невероятные слухи. Поговаривают, руководство городской администрации подвергнется зачистке еще до начала больших выборов. И будто бы первыми «под нож» пойдут заместители столичного градоначальника.
По мнению высокопоставленного источника «НГ» в партструктуре, близкой к московскому мэру и знакомой с условиями сделки, одним из пунктов неформального соглашения между Лужковым и Кремлем является устранение (до начала парламентской кампании) руководителя комплекса экономической политики и развития Москвы Юрия Росляка, а также замена глав всех 10 префектур городских округов. На их место якобы должны прийти рекомендованные федеральным руководством люди. По словам того же источника, сам градоначальник должен освободить занимаемое кресло ровно через год, по завершении парламентской и президентской кампаний.
Другой источник сообщил «НГ» на условиях анонимности, что Росляк уже некоторое время ведет переговоры с администрацией Кремля о том, чтобы не остаться после отставки «на улице». Один из популярных вариантов развития сюжета: Росляк может стать заместителем главы Минрегионразвития Владимира Яковлева. А после 2008 года, когда у президента закончатся обязательства перед бывшим градоначальником Северной столицы, у первого вице-мэра появится возможность возглавить это ведомство.
Нехорошие разговоры ходят и о возможной отставке министра московского правительства, курирующего сферу потребительского рынка и услуг, Владимире Малышкове. Поводом для отставки может послужить неразбериха, царящая на городских рынках. Кстати, президент, во время визита в Куркино, когда он разрешил Лужкову еще немножко побыть московским мэром, на примере бытового обустройства этого жилого микрорайона также отмечал недоработки в этой сфере. С той или иной степенью вероятности подобные слухи ходят обо всех представителях московского правительства и префектах, включая руководителя малозначимого образовательного департамента Любовь Кезину и близкого Юрию Лужкову пресс-секретаря Сергея Цоя.
Между тем сложилась традиция: после очередных выборов команду мэра покидал кто-то из его заместителей и два-три префекта. Например, в 2003-м свои посты покинули министр по информационной политике и общественно-политическим связям Александр Музыкантский и первый заместитель мэра Москвы, а ныне сенатор Олег Толкачев. Тогда же, в день инаугурации, Лужков в присутствии Владимира Путина назначил первым вице-мэром Валерия Шанцева. Поэтому информация, появившаяся в день подтверждения полномочий Лужкова в Мосгордуме, о возможной отставке первого вице-мэра Петра Аксенова и об отставке нескольких префектов, в том числе главы Восточного округа Николая Евтихеева, где самое большое число обманутых соинвесторов, в целом не выбивается из заведенного ранее порядка.
Однако эксперты считают, что исходя из контекста – того, где и как и в какой форме Владимир Путин решил судьбу бессменного мэра Москвы, ситуация может обернуться для московских чиновников намного серьезнее. Напомним: во время посещения Куркино глава государства заговорил о серьезных городских проблемах. Он припомнил Лужкову обманутых дольщиков, намекнув, что «есть и другие вопросы», о которых «мы с вами знаем». И дал понять: только после того как Лужков «подойдет к решению этих проблем окончательно», разговор о смене его «рода деятельности» будет возможным. В переводе с кремлевского речь в Куркине шла не о самом факте переназначения (это решение, очевидно, было принято раньше, когда Лужкову второй раз позволили поставить перед Путиным вопрос о доверии). Похоже, на кону стояли условия двухлетнего правления и безопасного ухода мэра с ответственного поста.
Естественный отбор
Эксперты видят за таким широким разбросом имен, кроме всеобъемлющего страха московских чиновников, определенную логику: в какой-нибудь другой области руководитель образовательного направления или пресс-секретарь ничего не значат, а в Москве за каждым человеком из команды Лужкова стоит сильнейший ресурс. За Кезиной, например, мощный человеческий ресурс разветвленной системы образовательных учреждений, а Цой, не надо забывать, возглавляет совет директоров ТВ Центра – одного из федеральных каналов.
Глава фракции КПРФ в Мосгордуме Владимир Улас не исключил, что в команду мэра при смене правительства будут введены новые люди, на которых сделают ставку после замены Лужкова после окончания выборов. И федералы попытаются взять под свой контроль такой «сладкий пирог, как Москва». Затяжное переназначение, по мнению Уласа, говорит именно о нежелании федералов оставлять Москву в том виде, в котором она есть сейчас. Однако, по мнению депутата, эти действия могут привести к прямо противоположному результату.
«Основной мотив сохранения Лужкова, – считает Улас, – это обеспечение соответствующего результата на выборах. Если они пойдут на такие действия, то поставят под вопрос основную цель, ради которой они Лужкова сохранили. Высокий результат в Москве получался за счет сложения результатов работы имени Лужкова и огромной хорошо отлаженной административной машины. Если разрушается команда, готовая выполнить любую команду Лужкова даже в ущерб соблюдению закона, знающая, что ее постараются вывести из-под удара, разрушается результат работы. А он значительный: по нашим оценкам, на выборах в МГД 10–12% от 47%, полученных ЕР, они получили за счет административного ресурса, работающего по отлаженной схеме».
Улас не верит, что Центру понадобятся большие усилия для замены игроков на московском поле: «В правительстве на руководящих должностях есть люди, которым уже за 70. Например, тому же Ресину или полпреду мэра Москвы в МГД Анатолию Петрову. И в этом случае обновление будет выглядеть как естественный процесс».
