Петр Попов Соответствующий проект поправок в ряд действующих законов внесен вчера в Госдуму от имени большой группы членов Совета федерации и одного депутата Госдумы - главы комитета по конституционному законодательству Владимира Плигина. Авторы решили выправить некоторые нормы законодательства, в том числе выборного, исходя из того, что в сентябре 2007 года в России официально появится этот новый силовой орган.
В частности, парламентарии хотят изменить положение закона «О статусе депутата Госдумы и статусе члена СФ», в котором говорится о парламентской неприкосновенности. Сейчас лишь Генпрокурор вправе вносить в парламент представление о снятии неприкосновенности с думцев или сенаторов. Теперь же, как считают авторы законопроекта, такое же право должен получить и глава следственного комитета.
Судьбу же кандидатов в депутаты или в президенты, подозреваемых в совершении уголовных преступлений, парламентарии решили доверить исключительно главе следственного комитета, лишив генпрокурора права возбуждать уголовные дела и выдавать санкции на заключение под стражу, зафиксированного в действующем избирательном законодательстве. Правда, для административного наказания проштрафившегося кандидата председатель следственного комитета все-таки должен будет получить разрешение у генпрокурора.
Недоволен таким положением дел нынешний Генпрокурор России Юрий Чайка, который в связи с появлением у нового органа дополнительных полномочий, которых нет даже у Генпрокуратуры, готовится уйти в отставку по собственному желанию, хотя публично реформу он поддерживает.
Чайку попросили не торопиться до тех пор, пока не будет решено, кем его заменить – полпредом президента в Приволжском федеральном округе Александром Коноваловым или заместителем генпрокурора по Южному федеральному округу Иваном Сыдоруком. Официальных подтверждений этой информации нет, а в самой Генпрокуратуре всем основным агентствам поспешили заявить, что письменного самоотвода Юрия Яковлевича не существует.
В случае ухода Чайки реформа уголовно-правовой системы может дополниться не менее масштабной кадровой чисткой. А пока в Генпрокуратуре рассматриваются две возможные кандидатуры в новые генпрокуроры. Это полпредставитель президента в Приволжском федеральном округе Александр Коновалов и замгенпрокурора по Южному федеральному округу Иван Сыдорук, который в 90-е годы возглавлял прокуратуру Петербурга. Стоит отметить, что 39-летний Коновалов, как и Владимир Путин, закончил юрфак Петербургского университета, и уже второй раз упоминается в качестве значимого кандидата: ранее он уже вошел в список вероятных «преемников-2008».
Что касается Следственного комитета, то наиболее вероятным кандидатом на пост главы нового ведомства называют замгенпрокурора Александра Бастрыкина, также однокашника Владимира Путина по Ленинградскому госуниверситету
Сам Юрий Чайка с понедельника находится в Мадриде, где обсуждает с испанскими вопросы взаимодействия в борьбе с терроризмом и коррупцией. Как ожидается, в среду он вернется в Москву.
Президент Центра политических технологий Игорь Бунин считает вполне вероятной отставку Юрия Чайки. «Скорее всего, прошение об отставке на имя президента Чайка уже написал, но эта отставка пока не принята. Именно пока, но в дальнейшем ее могут и принять. Чайка пришел в прокуратуру как человек ведомственный, который лишь временно был министром юстиции и вернулся, чтобы укреплять Генпрокуратуру». По мнению политолога, теперь, когда у ведомства фактически отнимают следственные функции, которые генпрокуратура выполняла еще с 20-х годов, Чайка не захочет с этим мириться.
Член комитета Госдумы по безопасности Евгений Ройзман («Справедливая Россия»), комментируя спекуляции на тему отставки генпрокурора, заявил, что при всех недостатках, прокуратура была и пока еще остается одним из немногих реально работающих государственных институтов в России. «Опасения, что в результате реформы этот институт может лишиться дееспособности, далеко не беспочвенны», - считает Ройзман, отмечая логичность отставки по собственному желанию руководителя ведомства, которое реформируют против его воли.
Чайка был назначен генпрокурором в июне 2006 года. На этом посту он сменил Владимира Устинова, который позднее возглавил Минюст.
Дарья Гармоненко