Кремль ответит оппозиции

Глеб Павловский считает, что российский средний класс – это пропутинское большинство.
Фото Артема Чернова (НГ-фото)

Активизация внесистемной оппозиции заставила Кремль задуматься об усилении своего влияния на общественные организации, а также на средний класс, который может пойти под знамена «Маршей несогласных». В ноябре, прямо накануне выборов в Госдуму, будет проведет второй «Гражданский форум», в котором могут принять участие около 6 тыс. общественников со всей страны. Темы, которые будут обсуждаться на форуме, должны быть интересны именно городским буржуа, говорят организаторы. Приглашать лидеров внесистемной оппозиции они не собираются. На «Гражданский форум» могут прийти и новые члены Общественной палаты: параллельно администрация президента начала подготовку к первой ротации ОП.

Несогласны? Тогда вам к Путину

Как и шесть лет назад, организацией «Гражданского форума» занимается близкий к Кремлю Фонд эффективной политики под руководством советника администрации президента Глеба Павловского. В 2001-м, напомним, в «Гражданском форуме», проходившем в Кремлевском Дворце съездов, приняло участие около 5 тысяч представителей общественных организаций и союзов. Однако новая форма общения государства и общества своего развития тогда не получила.

Сейчас опасность вовлечения среднего класса в ряды внесистемной оппозиции в момент проведения выборов и передачи власти новому президенту заставила власть вернуться к уже опробованным механизмам. В ходе предстоящего «Гражданского форума» его организаторы планируют уделить особое внимание городскому буржуа. «Подготовка «Гражданского форума» сейчас идет в направлении новой концепции гражданского общества как авангарда городского среднего класса», – объясняет Павловский. По его мнению, средний класс «имеет свои претензии к политике и вправе их иметь». «Я думаю, городского буржуа возмущает серый стиль нашей политики, он хочет цветной, и он вправе это получить. Поэтому часть людей оказываются маршистами именно из-за этого: они маршируют за свое право за цветную политику», – говорит глава ФЭПа. Темы, которые будут обсуждаться на форуме, могут быть интересны в первую очередь среднему классу. Например, «общественный садизм, в том числе и садизм со стороны силовых структур», а также восстановление прав меньшинств. «Цивилизованное отношение к меньшинствам, как уже доказано в Европе и США, снижает уровень предрасположенности массы к садизму и к насилию», – говорит Павловский.

Но, похоже, одна из главных целей организаторов форума – создание площадки для действующего главы государства как потенциального общественного деятеля. Когда Путин уйдет с поста президента, в стране «впервые за несколько десятилетий со времен Марченко, Сахарова и Солженицина появится сильный общественный лидер», говорит Павловский. По его мнению, путинское большинство – это средний класс, который и станет основой гражданского общества. «Вот, что является ключевой проблемой для «Гражданского форума» конца этого года», – подчеркивает глава ФЭПа. Путин, по мнению политолога, должен сформулировать повестку дня для нового гражданского общества. Павловский рассчитывает, что глава государства примет участие в форуме.

Приглашение «Аль-Каиды»

Один из главных организаторов форума политолог Сергей Марков пояснил «НГ», что приглашаться будут различные общественные организации. «Если там окажутся лидеры партии, то они будут распускать свои партийные павлиньи хвосты, поскольку это будет период избирательной кампании», – добавляет глава ФЭПа Глеб Павловский.

Особого желания приглашать представителей внесистемной оппозиции у организаторов нет. «А «Другую Россию», Комитет-2008 – пригласите?» – уточнила корреспондент «НГ» у Маркова. «Ну они же политические партии типа. Еще скажите «Аль-Каиду» пригласить...» – пояснил политолог. Политики, по его словам, могут быть приглашены как гости. «А Гарри Каспаров будет приглашен?» – «Не знаю. Каспаров как раз спорная фигура, он вроде бы общественный активист, а вроде и политик. Как общественный активист вроде бы должен приглашаться, надо посмотреть повнимательней». – «А Касьянов?» – не унималась корреспондент «НГ». «Да нет, ну Михаил Касьянов чистой воды политик», – уверенно заявил политолог. К этой же категории организатор форума отнес и Ирину Хакамаду, которую он «обожает». «Понимаете, нет никакого желания устроить шоу, балаган какой-нибудь», – резюмировал Марков.

Но критики власти все-таки попадут на форум. В частности, будет приглашена Московская Хельсинкская группа. А лидер ликвидированной Республиканской партии Владимир Рыжков подтвердил «НГ», что его соратников уже подключили к организации форума. «Я приветствую проведение «Гражданского форума», – сказал «НГ» лидер Республиканской партии, – но при условии: если там действительно будет весь спектр политических и общественных сил, вне зависимости от того, нравятся они администрации президента или нет. И если разговор действительно будет открытый, если среди запретных тем не окажутся проблемы свободы слова, Чечни, свободных выборов, разгона митингов».

Смена караула

В Общественной палате тем временем готовятся к плановой ротации. Напомним, по закону, орган состоит из 126 членов и формируется из равных частей: 42 человека в нее вводит президент, после чего назначенцы выбирают 42 однопалатника из числа руководителей всероссийских организаций, еще столько же они вместе должны избрать из числа региональных общественников. Плановая ротация происходит каждые два года.

Некоторые члены Общественной палаты, по словам источника «НГ», уже подумывают о продолжении своей карьеры в качестве депутатов Госдумы. Среди них он называл Вячеслава Глазычева, политологов Сергея Маркова и Вячеслава Никонова, а также Андрея Пржездомского и Лидию Блохину. «Сказать, что да – нельзя, сказать, что нет, – тоже нельзя», – не подтвердил, но и не опроверг своего намерения в беседе с «НГ» Марков. В неофициальных беседах члены Общественной палаты говорят, что в следующем составе могут не оказаться Александр Калягин, Лео Бокерия, Леонид Рошаль и Алла Пугачева, которые почти не участвуют в деятельности ОП.

До 15 апреля общественники должны были сдать свои предложения по изменению порядка формирования. Сейчас эти предложения обрабатывает комиссия по усовершенствованию законодательства Общественной палаты, перед тем как передать их в администрацию президента. Одно из предложений, например, призывает в обязательном порядке назначать в федеральную палату председателей аналогичных региональных общественных органов. Это, правда, несколько увеличит количественный состав палаты. «Плюс 20, это все равно бесплатно», – ответила на сомнения «НГ» член ОП, президент Славянского фонда России Галина Боголюбова.

Общественники считают, что прежняя модель, когда в ОП ввели всех понемногу: студентов, спортсменов, медиков, ученых, – себя не оправдала. Они хотели бы, чтобы госчиновники и главы профессиональных сообществ были исключены из числа возможных претендентов. В Общественную палату, по их мнению, надо избирать непосредственно руководителей НКО.

Член комиссии по совершенствованию законодательства об ОП, президент Гильдии российских адвокатов Гасан Мирзоев уверен, что развитие общественного органа дальше пойдет по пути дальнейшего развития концепции президента и путь этот будет лежать через изменение законодательства об ОП: «Грядет процесс совершенствования законодательства об ОП: мы уже наработали достаточный опыт, его нужно переосмыслить и понять, что лучше для палаты, для скорейшего построения гражданского общества».

Однако пока радикальных изменений в системе формирования оплота российской демократии ожидать не приходится. Источник «НГ», близкий к администрации президента, заметил, что поправки в Закон «Об Общественной палате» уже подготовлены депутатом-единороссом Сергеем Поповым и не несут кардинальных перемен для оплота гражданского общества. По его словам, поправки состоят из трех блоков: финансового (речь идет о системе оплаты командировок), связей с международными организациями и механизма введения в ОП новых членов в случае исключения из состава ОП или смерти кого-то из общепалатников.