Наталья Костенко.
Евгений Велихов призвал коллег к благоразумию: «Нельзя быть такими легкомысленными!»
Фото Артема Житенева (НГ-фото)
Общественная палата никак не может разделить полмиллиарда рублей, заложенных в бюджете страны на этот год и предназначенных для поддержки общественных организаций. Камнем преткновения оказался простой конкурс, по результатам которого и должен быть произведен распил. Общепалатники осторожничают, опасаясь скандала при дележке. Между тем, если деньги не распределят до декабря, они не достанутся уже никому. На последнем совете ОП, в прошлую пятницу, наметился прогресс: 500 млн. разделили на две равные части. 250 млн. пойдут на создание региональных центров информационной поддержки НКО, а еще 250 – на гранты для общественников.
К заседанию руководитель комиссии ОП по вопросам развития гражданского общества Мария Слободская должна была подготовить пакет документов по условиям проведения конкурса. Предполагалось, что уже в этот четверг палата объявит долгожданный конкурс. Однако качество бумаг членов совета не устроило. «Ничего не ясно! За что я борюсь? По каким критериям будет приниматься решение? Сколько я получу?» – недоумевал профессор Леонид Рошаль.
Целеполагание вызывало вопросы. Оказалось, размеры грантов на создание региональных информцентров не были определены. Слободская объяснила: в каждом регионе на эти цели может потребоваться от 50 млн. до 600 тыс. Некоторые члены ОП поставили идею под сомнение: «Вы что думаете, НКО пойдут в эти общие компьютерные классы?» Тут обиделись члены рабочей группы, которых не привлекли к разработке конкурсных условий. «Меня не уполномочивали собирать рабочую группу», – отстреливалась Слободская.
Совещавшиеся опасались кулуарности обстановки конкурса: «Нам не каждый день деньги дают, давайте уделим этому время». Больше всего президента Славянского фонда Галину Боголюбову беспокоило то обстоятельство, что, при такой организации, интересы самих общественных организаций так и не будут учтены. Между тем, некоторые члены совета от имени своих подшефных НКО уже отправили заявки на гранты и теперь забеспокоились: будут ли они действительны.
В разгаре обсуждения член совета ОП Вячеслав Глазычев напомнил, что время неумолимо: «Не проведем конкурса вовремя – деньги пропадут». Депутат Госдумы Иван Харченко, в прошлом – член комитета ГД по бюджету и налогам, подтвердил «НГ» серьезность его опасений: «Если деньги не успеют распределить, то они остаются в переходящем остатке на следующий год. Это, однако, не значит, что, если ОП дадут и в следующем году 500 миллионов, то она получит миллиард. Эти деньги должны быть освоены до последнего дня финансового года – 25 декабря». Харченко заметил: напрямую деньги ОП не получает – она лишь решает, кому их отдать.
Ректор ВШЭ Ярослав Кузьминов заметил: «Неудачное проведение конкурса ударит по репутации. Абстрактные и невнятные условия его приведут к тому, что он пойдет через личные отношения, а обделенные поднимут крик». «Нельзя быть такими легкомысленными, деньги уйдут обратно в бюджет», – взывал секретарь ОП Евгений Велихов к благоразумию коллег.
Объявить конкурс предлагали 12 июня: «В День России мы порадуем общественников, покажем, что государство оказывает им поддержку». Но решили не торопиться и перенесли дату на конец июня.
