В ближайшие месяцы будет значительно увеличена группировка силовых подразделений внутренних войск МВД РФ на Северном Кавказе. В ответ на действия боевиков в Чечне, Дагестане и других регионах Северного Кавказа федеральный Центр готовит силовые контрмеры, связанные с дальнейшей милитаризацией всего региона. Размах и суть реорганизации таковы, что речь можно вести о подготовке к боевым действиям таких масштабов, каких до сих пор федеральным силам вести не приходилось.
Подтверждается сделанное месяц назад главкомом ВВ МВД генерал-полковником Николаем Рогожкиным заявление, что до 2006 года руководство контртеррористической операцией в Чечне полностью перейдет к внутренним войскам. К началу будущего года должен завершиться переход внутренних войск к ранее существовавшей дивизионно-полковой структуре вместо действующей сейчас бригадно-батальонной. Там, где дислоцирован батальон численностью в 600 человек, будет размещен полк в 2 тысячи человек. Скажем, в Сочи и Нальчике на базе отдельных батальонов будут созданы два полка.
Это делается в соответствии с изданным в июне с. г. указом президента страны Владимира Путина о новых функциях и задачах ВВ МВД РФ. В частности, указом утверждается положение об оперативно-территориальном объединении внутренних войск МВД. Наряду с уже существующими округами (их шесть) и подчиняющимися им региональными управлениями во внутренних войсках появится новая военно-административная единица – региональное командование. Как стало известно «НГ», первые командования будут созданы на базе существующих управлений внутренних войск во всех регионах Северного Кавказа.
Дополнительные силы внутренних войск перебросят в Краснодарский край, Дагестан, Карачаево-Черкесию, Кабардино-Балкарию и Калмыкию. В этих регионах будут созданы группы оперативного управления (ГРОУ). В подчинении ГРОУ будут находиться не только части ВВ, включая спецназ, но и подразделения Минобороны и МЧС. Все военные комендатуры МО РФ, действующие в горных районах – Веденском, Ножай-Юртовском, Итум-Калинском и Шатойском, будут переданы под управление Главного штаба ВВ МВД РФ.
При этом численность войск Минобороны РФ в Чечне не уменьшится, а в других важных регионах Северного Кавказа значительно увеличится. В Бамуте, Ведено, Шатое будут действовать подразделения армейского спецназа и ротные тактические группы из состава 42-й мотострелковой дивизии. В Ботлихе на границе с Чечней и Грузией к 2006 году будет развернута горно-стрелковая бригада, аналогичная бригада появится в Карачаево-Черкесии.
Группировка войск в Чечне и дислоцированный в Ханкале Региональный оперативный штаб по управлению контртеррористической операцией на Северном Кавказе уже находятся в процессе реорганизации. Объединенный пресс-центр РОШ сообщил «НГ», что он прекращает информировать СМИ по интернету об обстановке в Чечне, что связано с «начавшимся процессом работы по оптимизации деятельности Объединенного пресс-центра РОШ и рассмотрением вопроса о назначении нового руководителя».
Бывший официальный представитель РОШ генерал-майор Илья Шабалкин подтвердил «НГ», что готовятся реорганизация и сокращение штаба в Ханкале, а сам он убывает к новому месту службы. К новому месту службы убывают и другие офицеры группировки (из Минобороны, ФСБ и МВД), прослужившие 2 года в Чечне. На их место едут новички, в том числе и более 500 выпускников военных училищ ВВ МВД РФ, которые, как говорится, не нюхали пороха.
По замыслу военных значительно усилит группировку войск на Северном Кавказе перевод войск на контрактную основу. По данным командующего войсками Северо-Кавказского военного округа генерала армии Александра Баранова, в нынешнем году профессионалами будут укомплектованы шесть воинских частей СКВО, среди которых две бригады специального назначения (в Краснодаре и Батайске), 205-я отдельная мотострелковая казачья бригада (Буденновск), а также 503-й мотострелковый полк в Ингушетии. Будут укомплектованы контрактниками огнеметный и танковый батальоны. Всего в 2005 году планируется перевести на контракт 10 047 человек. По численности это составляет целую развернутую дивизию. К концу 2007 года численность военнослужащих по контракту в Северо-Кавказском военном округе составит 45 701 человек, то есть уже 4 дивизии полного штата. Среди переведенных на контракт в 2006–2007 годах будут бригада морской пехоты в Дагестане (Каспийск), несколько полков 19-й мотострелковой дивизии (Владикавказ), а также 135-й мотострелковый полк (Прохладный, Кабардино-Балкария).
Именно усилению северокавказской группировки силовых структур была посвящена недавняя поездка министра обороны РФ по гарнизонам Южного федерального округа. Хотя, по мнению экспертов, увеличение плотности войск вряд ли скажется кардинальным образом на улучшении ситуации. Помимо силовых, видимо, нужны другие меры – политические, экономические и социальные. Но пока предпочтение отдается силовым.