Игорь Коротченко Очередная революция в сфере военно-технического сотрудничества России с зарубежными странами, о приближении которой на протяжении последних нескольких месяцев предупреждали практически все без исключения СМИ, стала реальностью. Указом президента Владимира Путина создан новый посредник в сфере военно-технического сотрудничества РФ с зарубежными странами - федеральное государственное унитарное предприятие "Рособоронэкспорт". Он образован на базе ликвидируемых ФГУП "Росвооружение" и "Промэкспорт". Вопреки всем ранее прозвучавшим прогнозам кресло руководителя нового оружейного монополиста досталось не Сергею Чемезову, результаты работы которого вызывали много вопросов, а его заместителю Андрею Бельянинову. Сам Чемезов, а также бывший гендиректор "Росвооружения" Алексей Огарев освобождены от занимаемых должностей со стандартной формулировкой "в связи с переходом на другую работу".
Пикантность аппаратной интриге вокруг "Рособоронэкспорта" придает то обстоятельство, что премьер-министр России Михаил Касьянов и глава президентской администрации Александр Волошин узнали о подписании президентских указов из выпусков информационных программ. Как утверждают источники "НГ", тексты указов готовились в Совете безопасности РФ, а подпись президента под ними появилась после того, как в кабинете Путина побывал секретарь Совбеза Сергей Иванов. Эти же источники на просьбу корреспондента "НГ" охарактеризовать личность Бельянинова ограничились лишь короткой формулировкой: "лесной человек" (на сленге спецслужб "Лес" означает штаб-квартиру Службы внешней разведки России в Ясеневе).
Слиянию "Промэкспорта" и "Росвооружения" предшествовала массированная раскрутка в СМИ, в ходе которой представители обеих компаний высказывали диаметрально противоположные точки зрения по поводу будущего своих ФГУПов. Со страниц газет дискуссия плавно переместилась в кабинет Михаила Касьянова, где в конце октября прошло заседание правительственной комиссии по ВТС. Однако никакого решения принято не было, так как мнения разделились. За слияние выступили Сергей Чемезов, Григорий Рапота и Илья Клебанов, против - Алексей Огарев, поддержанный премьером. В конечном итоге точку в споре сторон поставил президент.
В минувшие выходные Андрей Бельянинов уже в новом качестве провел серию встреч. Алексею Огареву он предложил стать первым заместителем - статс-секретарем "Рособоронэкспорта", однако тот взял тайм-аут. Должность первого зама также предложена Сергею Чемезову, который дал свое согласие. К переходу в новую компанию готовится практически весь руководящий состав "Промэкспорта", рассчитывая в новой оргштатной структуре оттеснить на вторые роли топ-менеджеров "Росвооружения". Как ожидается, весьма важную роль в новом ФГУПе займет доверенное лицо Бельянинова Сергей Ладыгин, сын бывшего начальника ГРУ Федора Ладыгина. В "Промэкспорте" Ладыгин-младший в должности начальника управления курировал оружейные контракты с африканским странами и рядом других государств. Произойдет возвращение в большой оружейный бизнес и бывшего главы "Росвооружения" Евгения Ананьева, ныне являющегося главным советником при Чемезове.
Накануне подписания указов Алексей Огарев имел личную встречу с Владимиром Путиным, в ходе которой настоятельно просил президента отложить возможные реорганизации в сфере ВТС до конца 2000 года. Это связано с тем, что в ноябре-декабре на счета "Росвооружения" должно поступить около 1,5 млрд. долларов за выполненные контракты. Теперь же эти деньги "зависнут", так как инозаказчики предпочтут дождаться завершения мероприятий по слиянию спецэкспортеров, а только затем проводить платежи. Негативные тенденции могут усилиться в 2001-2002 годах вследствие отсутствия достаточного практического опыта у новых руководителей российского ружейного экспорта. Ряд же крупных соглашений, например с Индией по танкам Т-90 и истребителям Су-30МКИ, придется теперь подписывать заново, причем индусы намерены добиться снижения цен по каждому из контрактов. Это может нанести России ущерб в несколько сотен миллионов долларов.
Еще одним новшеством является передача блока ВТС из Минпромнауки в ведение Минобороны РФ. В ходе консультаций Андрея Бельянинова с Игорем Сергеевым достигнуто понимание, что указанными вопросами займется Главное управление международного военного сотрудничества МО РФ. С этой целью в структуре, возглавляемой Леонидом Ивашовым, будет создано специальное управление. На должность его руководителя ожидается назначение генерал-лейтенанта Владимира Лященко.
Последние события вызвали большое оживление в банковском секторе, связанном со сферой ВТС. Устранение Алексея Огарева, очевидно, приведет к перераспределению финансовых потоков, проходящих через уполномоченные банки. Да и состав этих банков может быть пересмотрен. Впрочем, как сообщили "НГ" в МДМ-банке, который в октябре с.г. предоставил "Росвооружению" кредитную линию в размере 50 млн. долларов, все будет зависеть не от прихоти новых руководителей "Рособоронэкспорта", а от качества предлагаемых банковских продуктов и схем.
Анализируя последние указы Путина, нельзя не отметить, что они не прошли необходимой экспертной оценки. Хорошо известный на мировых рынках брэнд "Росвооружения" являлся своеобразной визитной карточкой отечественного ВПК, и отказ от него - верх недальновидности. При любом развитии событий этот брэнд, в раскрутку которого за семь лет было вложено миллионы долларов, следовало сохранить.
Что же касается людей из "Промэкспорта", готовящихся к высадке массированного десанта на Гоголевском бульваре (многие являются выходцами из Управления делами президента), то среди них сильны настроения реванша. Это грозит обернуться массовой кадровой чисткой среди сотрудников упраздняемого "Росвооружения".
Многое теперь зависит от того, как поведет себя Андрей Бельянинов. Если он пойдет по пути Евгения Ананьева, в свое время разгромившего аппарат "Росвооружения", то негативные результаты не замедлят сказаться, а провал в финансовых показателях получится еще более оглушительным, чем в 1997 году.
