Александр Рябушев Государственная и муниципальная служба по традиции считается престижным и хорошо оплачиваемым местом работы. Хотя данные официальной статистики утверждают, что средняя оплата в этой сфере всего на 6% превышает средний региональный уровень зарплаты в 26 тыс. руб. Это значительно меньше, чем у отраслей-лидеров. Так, персонал предприятий по добыче полезных ископаемых получает в полтора раза больше среднерегиональной зарплаты; работники финансовой сферы превысили этот уровень на 40%; сотрудники фирм, оперирующих недвижимостью и сдающих в аренду помещения, – на 17%.
Однако чиновники заметно опережают вечных зарплатных аутсайдеров – работников аграрных предприятий (они от среднего уровня зарплат отстают на 38%), сотрудников коммунальных служб (27%), персонала гостиниц и учреждений общепита (21%). Даже у представителей одного из основных секторов местного хозяйственного комплекса – обрабатывающей индустрии – зарплата по итогам 2013 года оказалась на одну шестую ниже средних цифр по области.
Как всегда при обращении со статистикой, необходимо учитывать неизбежный эффект «средней температуры по больнице». Поэтому имеет смысл назвать уровень оплаты труда высших региональных чиновников. Так, губернатор Николай Цуканов в месяц получает 202 тыс. руб., вице-премьеры областного правительства – по 127 тыс. руб., рядовые министры – 108 тыс. руб. Как и у всех чиновников, приведенные цифры складываются из собственно оклада, ежемесячных премий, доплат за стаж госслужбы, классный чин, особый характер работы. У некоторых сотрудников к ним добавляется и доплата за работу с секретными документами. Всего на зарплаты сотрудникам органов исполнительной власти региона уходит 900 млн руб. в год. Еще 1,7 млрд руб. в 2013 году были направлены на оплату труда аппарата 75 структур местного самоуправления. Уровень зарплаты главы региона регулируется отдельным региональным законом. В последний раз он изменялся осенью 2010 года.
Законодательство предусматривает ежегодную индексацию зарплат госслужащих области, но власти время от времени замораживают данную акцию, ссылаясь на необходимость экономить бюджетные средства. В муниципалитетах последнее повышение уровня оплаты труда имело место в 2012 году.
При этом глава региона является далеко не самым высокооплачиваемым наемным работником Калининградской области. В 2012 году в суде рассматривался иск местного монополиста в энергетической сфере – ОАО «Янтарьэнерго» – к своим бывшим топ-менеджерам, получившим при сокращении бонус в сумме годовой зарплаты. Это позволило ошеломленной публике узнать, что месячная зарплата главбуха или замгендиректора в уважаемой организации составляет 340 тыс. руб. в месяц. При этом «Янтарьэнерго» последние годы регулярно отчитывается о превышении расходов над доходами.
Калининград
