В тени губернатора-тяжеловеса

Георгий Полтавченко проводил Валентину Матвиенко с поста губернатора Северной столицы.
Фото Reuters

Для Петербурга институт полпредства имеет особое значение. Все губернаторы города за последнее десятилетие ранее занимали должности полпредов. Валентина Матвиенко была полномочным представителем президента в родном для города Северо-Западном федеральном округе (СЗФО), а Георгий Полтавченко представлял президента в Центральном федеральном округе. Их перевод на пост губернатора Петербурга рассматривался как повышение. С другой стороны, статус полпреда по Северо-Западу тоже считается высоким.

После назначения Георгия Полтавченко на пост губернатора произошла и смена полпреда. Вместо ушедшего в отставку Ильи Клебанова на его должность был назначен бывший представитель главы государства в Уральском федеральном округе Николай Винниченко.

Илья Клебанов, как и Валентина Матвиенко в должности градоначальницы, пробыл на своем посту восемь лет. Работать на публику полпред не очень любил. В отличие от губернатора он довольно редко принимал участие в массовых мероприятиях, не часто проводил пресс-конференции и давал интервью. Тем не менее по крайней мере в Петербурге Илья Клебанов был известен людям. Так, письма с жалобами на различные аспекты жизни горожане традиционно отправляли не только Валентине Матвиенко и спикеру питерского парламента Вадиму Тюльпанову, но и полномочному представителю президента. Впрочем, социологических исследований, которые могли бы определить реальное отношение жителей региона к полпреду, не проводилось.

Политическое влияние полпреда в СЗФО эксперты всегда оценивали высоко. За время работы Ильи Клебанова в округе сменились девять губернаторов, некоторые из них, судя по всему, ушли не без содействия со стороны полпреда. В частности, известно о продолжительном конфликте между Ильей Клебановым и губернатором Псковской области Михаилом Кузнецовым, закончившимся отставкой последнего.

Публичных конфликтов между Ильей Клебановым и Валентиной Матвиенко за годы их совместной работы замечено не было. Фактически Петербург был единственным субъектом СЗФО, на губернатора которого полпред не имел прямого влияния. В отношении любого другого губернатора Илья Клебанов мог допустить резкие высказывания. Например, в 2007 году он заявлял, что будет настаивать на отставке губернатора Ленинградской области Валерия Сердюкова, если тот провалит подготовку к отопительному сезону. В отношении Валентины Матвиенко, несмотря на имевшиеся в последние годы проблемы с подготовкой города к зиме, полпред таких заявлений себе не позволял. Напротив, он всегда говорил о поддержке петербургского губернатора.

По мнению политологов, уход Ильи Клебанова связан не столько с его деятельностью на посту полпреда, сколько с общим курсом на смену власти в регионе. По мнению политолога Дмитрия Орлова, полпреда отстранили не потому, что он провинился или потому что президента не устраивали результаты его работы. «Эта рокировка и недавняя смена губернатора Петербурга оправданны, они безусловно означают пристальное внимание к Петербургу как к важному городу накануне выборов», – считает политолог.

Санкт-Петербург