Дмитрий Медведев накануне порадовал противников казино, сетующих, что с игорным бизнесом невозможно бороться из-за прорех в законодательстве. Президент внес в Госдуму проект закона, ужесточающего ответственность за незаконное ведение игорного бизнеса.
По данным пресс-службы президента, законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предлагает дополнить УК РФ и КоАП новыми статьями, предусматривающими уголовную и административную ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр вне игорной зоны. Также поправки коснутся тех, кто организует азартные игры с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (прежде всего Интернета).
Напомним, что в процессе либерализации правоохранительной системы России законом от 7 апреля 2010 года в статье 171 УК РФ (незаконное предпринимательство) было декриминализовано ведение бизнеса без специального разрешения, а также с нарушением лицензионных требований и условий. При этом организация игорных домов также оказалась в числе преступлений экономической сферы. По мнению Кремля, это привело к тому, что были прекращены уголовные дела, возбужденные по фактам работы подпольных казино. «Количество зарегистрированных преступлений по статье 171 УК РФ в 2010 году сократилось вдвое по сравнению с 2009 годом», – сообщается в пояснительной записке к законопроекту. По данным собкоров «НГ», организаторы азартных игр платили штрафы от нескольких тысяч до максимум нескольких десятков тысяч рублей и на следующий день после вынесения приговора уже открывали новые интернет-кафе взамен закрытых. Более того, после прекращения административных производств суды возвращали игорное оборудование их владельцам.
Законопроект президента выводит организацию азартных игр из числа экономических преступлений, ужесточает административную и возвращает уголовную ответственность для владельцев подпольных казино. При получении крупного дохода организаторов предлагается как штрафовать от 500 тыс. руб., так и наказывать лишением свободы до трех лет. При особо крупном доходе казино штраф начинается уже с миллиона рублей, а за решетку организатор может отправится на пять лет. Опрошенные «НГ» эксперты утверждают, что изменения предоставят базу для борьбы с нелегальными игорными клубами, но успех будет зависеть от желания и уровня подготовки силовиков. Им предстоит собирать максимум улик, поскольку доказывать надо будет не только сам факт проведения азартной игры, но и передачу денежных средств от клиента сотрудникам казино. Организаторы игорных домов, несомненно, изучат, каким будет состав преступления в итоговом варианте закона, и, открывая новые казино, будут предлагать клиентам такие варианты игр, при которых правоохранителям будет сложно доказать сам факт преступления.