Александр Рябушев
Прибывающих в Россию мигрантов пока недостаточно, чтобы компенсировать естественные потери населения.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)
Демографическое положение Калининградской области в последние два года стабилизировалось: численность постоянного населения здесь колеблется у цифры в 937 тыс. человек. При этом уровень смертности монотонно рос до 2005 года (тогда он достиг максимального показателя за последние десятилетия – 17 тыс. человек), затем стал снижаться, и в 2009 году в самой западной области России умерли менее 14 тыс. человек.
Параллельно со снижением смертности медленно росла рождаемость. Если в 2001 году, к примеру, на свет появилось 7,6 тыс. новых жителей региона, в 2009 году количество новорожденных выросло до 10,8 тыс. В начале нулевых умерших было больше новорожденных в 1,9 раза, в 2009 году этот показатель составил 1,3 раза.
Долгое время демографические потери региона удавалось компенсировать за счет миграции. Своего пика она достигла в середине 90-х годов, когда ежегодно население области возрастало на 10–15 тыс. человек. Но этот источник понемногу иссяк. В 2008–2009 годах миграционный прирост населения не превышал 1400–1500 человек ежегодно. Почти половина прибывших в регион граждан – выходцы из Казахстана. Затем по численности следуют выходцы из Узбекистана и Киргизии. После резни в Оше число переселенцев из последней республики увеличилось примерно на 30%.
Региональное правительство в период губернаторства Георгия Бооса чрезвычайно оптимистично оценивало возможности широко разрекламированной программы по переселению соотечественников. В частности, подобная региональная программа предусматривала, что до 2010 года на берега Балтики переедет 130 тыс. переселенцев. Согласно укоренившимся в головах столичных экспертов стереотипам, особые надежды следовало возлагать на русские общины Прибалтики, откуда должен был пойти большой поток мигрантов. Между тем последние пять лет миграционный обмен Калининградской области с тремя балтийскими государствами стабильно не превышает трех десятков человек. В итоге всего к середине 2010 года в регион по программе переселения соотечественников переехало чуть более 10 тыс. человек. Поэтому поставленная ранее цель довести население Калининградской области в 2012 году до 1,2 млн. человек выглядит фантастично.
Как сообщила «НГ» пресс-секретарь регионального Министерства образования Оксана Арютова, сегодня в калининградских вузах обучаются более 28 тыс. человек. Пока последствия демографических проблем сказываются только на снижении конкурса для поступающих. Но, как с тревогой отмечают руководители высших учебных заведений, через 10 лет число студентов может сократиться минимум на треть. Уже сейчас борьба за абитуриентов усиливается. Первыми жертвами падения рождаемости в разгар реформ могут стать частные вузы и филиалы иногородних учебных заведений. В этом году перестали осуществлять набор высшие учебные заведения силовых структур – Калининградский юридический институт МВД и Балтийский военно-морской институт имени Ушакова. Пессимизм деканов и ректоров легко понять. «Плоды» всплеска рождаемости в середине нулевых пока только собираются в школу. В этом году двери первых классов откроют 9,2 тыс. ребятишек – на 500 больше, чем в 2009 году.
По информации пресс-службы областного правительства, в Калининградской области сегодня насчитывается 3,8 тыс. многодетных семей. Из регионального бюджета выплачиваются пособия только тем из них, в которых душевой доход на человека меньше прожиточного минимума. При этом на первого и второго ребенка полагается 123 руб. в месяц, третьего-четвертого – по 500 руб. Выплаты достигают тысячи рублей где-то в районе невероятной для сегодняшнего дня отметки «восьмой-девятый ребенок». Единовременное пособие при рождении первого ребенка составляет 3,5 тыс. руб., второго – 7 тыс. руб. и по 10 тыс. на третьего и следующих детей. Кроме того, малообеспеченным многодетным семьям выдаются деньги на подготовку детей к школе – 1500 руб. на школьника.
Калининград
Дарья Гармоненко 