Георгий Беленев
Нелегально находящихся на территории России правоохранительные органы должны отправлять к сотрудникам ФМС.
Фото автора
Кризис и как следствие – увольнение так необходимых еще недавно мигрантов продолжают негативно сказываться на криминогенной ситуации как в Москве, так и в России. По данным столичного мэра, призвавшего в апреле уменьшить квоты на использование приезжей рабочей силы, 47% преступлений совершается мигрантами. Печальную статистику приводят и в Московском межрегиональном Следственном управлении на транспорте Следственного комитета при прокуратуре РФ. По их информации, с начала этого года число преступлений, совершенных мигрантами на объектах транспорта, вокзалах и пассажирских платформах, выросло на 17%. Одно из возможных решений проблемы они видят в создании в Федеральной миграционной службе (ФМС) подразделения, которое занималось бы выдворением с объектов транспорта нелегалов. В свою очередь, ФМС отмечает существенный отток трудовых мигрантов и призывает руководителей регионов России не спекулировать темой преступлений, совершаемых приезжими.
Проблема влияния кризиса на рост преступности среди трудовых мигрантов в последнее время вызывает все больше обеспокоенности у жителей Москвы и Московской области. СМИ то и дело сообщают о преступлениях, совершенных мигрантами. Да и у самих столичных жителей накопилось немало историй о нападениях на них оставшихся без работы нелегалов. И не всегда цель преступлений – нажива, иногда – они просто вымещают злобу. «Пару недель назад мы с друзьями пошли в выходные в клуб. Выйдя из подземного перехода, увидели толпу из 20–25 человек, состоящую из молодых людей со среднеазиатской внешностью. Они бросились на нас, – рассказывает москвич Александр. – Так как нас трое, отбиваться было бесполезно. Нас с другом били минут 10. К счастью, девушку, которая шла с нами, не тронули, только сказали, чтобы она не кричала, иначе и она получит. Как ни странно, ничего не взяли – ни телефона, ни сумки».
Обеспокоены проблемой растущей преступности среди мигрантов и в столичной мэрии. Так, в апреле мэр Москвы Юрий Лужков заявил о необходимости срочно изменить систему работы миграционных служб. «Для Москвы была уменьшена миграционная квота до 250 тысяч, однако в Москву приезжает гораздо большее количество мигрантов, – сказал тогда Лужков на встрече с отраслевыми профсоюзами, сообщает Интерфакс. – Чем занимаются остальные 750 тысяч – неизвестно. Вернее, известно. Ведь 47% преступлений – это преступления гастролеров, которые приехали в город». По его мнению, Москву и Петербург нужно защитить от такого наплыва и пересмотреть систему работы миграционных служб, так как результатов их деятельности в области контроля пока не видно.
Подтверждают слова мэра и в столичном ГУВД. «В прошлом году число преступлений, совершенных не жителями Москвы, возросло на 9%, а гражданами бывших советских республик – на 13,5%, – рассказали «НГ» в Управлении информации и общественных связей ГУВД по городу Москве. – Так называемая иногородняя преступность в общем массиве раскрытых и расследованных преступлений превысила 45%». Кроме того, представитель управления пояснил, каким образом собираются бороться с подобными преступлениями: «Начальники ОВД города обязаны будут сосредоточиться на профилактической работе в этом направлении, разработать алгоритм активизации деятельности участковых уполномоченных с активом общественных пунктов охраны порядка, старшими по домам и подъездам, на установке и приведении в порядок систем видеонаблюдения и на работе в школах. Обеспечение правопорядка в таком мегаполисе, как Москва, не сводится только к охране порядка во время массовых акций. Во многом стабилизация обстановки зависит от эффективности повседневной профилактической деятельности. Одной из важнейших ее составляющих является создание условий, при которых как можно меньше совершается различных правонарушений».
Существует проблема с преступлениями, совершаемыми мигрантами в Подмосковье. По словам заместителя начальника ГУВД Московской области Романа Плугина, увеличивается количество преступлений, совершаемых гражданами Таджикистана и Узбекистана, временно находящимися на территории РФ. «Вынужден констатировать, что в последнее время мы начали регистрировать преступления, совершаемые таджиками и узбеками, которые из всех иностранных граждан, находящихся в России, вели себя наиболее законопослушно, – сказал он на пресс-конференции, состоявшейся в конце апреля. – Скорее всего это следствие экономического кризиса». Роман Плугин отметил, что подмосковная милиция готова к росту имущественных преступлений со стороны иногородних граждан, который ожидается летом в связи с кризисом. «Мы очень большое значение придаем профилактике этого вида преступлений и будем работать на их упреждение при помощи сбора информации», – сказал он.
Подтверждают опасения столичного мэра и подмосковных милиционеров в Московском межрегиональном Следственном управлении на транспорте СКП РФ. По их данным, только с начала этого года число преступлений, совершенных на объектах транспорта, на вокзалах и пассажирских платформах, выросло на 17%. «Как правило, нарушителями становятся выходцы из стран СНГ, которые, потеряв работу, незаконно остаются в нашей стране и нередко оседают на вокзалах, – отметил руководитель Московского межрегионального Следственного управления на транспорте СКП Сергей Забатурин. – Сегодня каждое шестое преступление на транспорте совершается иностранцем». Кроме того, усложняет ситуацию и беспомощность московской милиции, которая теперь не может на месте разбираться с мигрантами. «С 2004 года транспортная милиция утратила возможность налагать административные взыскания на граждан, совершивших административное преступление. Теперь милиционер может только составить протокол и направить его на рассмотрение в ФМС, – заявил он. – Для того чтобы переломить ситуацию, эту возможность надо милиции вернуть. А также увеличить число сотрудников патрульно-постовой службы транспортной милиции на транспортных объектах».
В Федеральной миграционной службе признают – количество преступлений увеличилось, однако считают, что цифры по Москве несколько увеличены. И в число мигрантов включены граждане России, не имеющие постоянной прописки в столице. «Юрий Лужков получает от Московского управления ФМС всю статистику по всем передвижениям иностранных граждан в столице. Цифры же по преступлениям предоставляются Зональным информационным центром (ЗИЦ) ГУВД Москвы, и если внимательно прислушаться, то речь в них идет о иногородних гражданах в целом. То есть это и иностранцы, и жители Российской Федерации, – рассказал «НГ» пресс-секретарь ФМС Константин Полторанин. – В Москве рост преступлений, совершаемых иностранцами, понятен. Приезжие – это бич любой столицы мира и мегаполиса, будь это Мехико, Нью-Йорк или Париж. Естественно, здесь проще нажиться преступным путем, проще затеряться. А вот теперь рассмотрим эту проблему поближе, 70% от совершенных ими преступлений – это подделка миграционных карт». По его словам, увеличение преступлений иностранцами по России с начала 2009 года прослеживается и составляет приблизительно 3,6%. Кроме того, Константин Полторанин отметил, что заметен отток мигрантов в связи с кризисом, ведь только въезд уменьшился на 14%. «В свою очередь, мы давно призываем руководителей регионов не спекулировать таким сложным вопросом, как национальные отношения, так как на фоне этих безответственных заявлений появляется массовый рост ненависти к приезжим со стороны коренного населения, – заявил он. – Кроме того, нужно запомнить еще и тот момент, что их первоначальная цель прибытия – заработки. Для них совершение преступления – значит запрет на въезд Россию. Для большей части граждан СНГ, которые приезжают к нам, – это голодная смерть на родине».
