SALLY RYAN FOR THE NEW YORK TIMES
На ярмарке вакансий под Чикаго. Уровень безработицы в США превысил 9%.
В США продолжается экономический кризис. Одновременно идут споры о том, куда пропали рабочие места и когда они восстановятся, если восстановятся вообще.
Майк Кончал, сотрудник Института Рузвельта, недавно опубликовал в своем блоге блестящий комментарий, в котором он исследует причины сохранения такого высокого уровня безработицы. Он отмечает: «Сейчас прорабатываются две теории. Первая связана с совокупным спросом. Вторая касается несоответствия сотрудников требуемым навыкам».
Он не говорит открытым текстом, но это явно подразумевается, что две теории влекут совершенно разные политические последствия. Если дело в совокупном спросе (это общий объем товаров и услуг, которые будут приобретены в указанный временной отрезок), нам нужно делать все возможное для наращивания спроса, включая увеличение бюджетных расходов и нетрадиционную денежную политику. Если же речь идет о несоответствии навыков сотрудников тем, что требуются на рынке труда, то делать ничего не стоит, поскольку любые усилия по созданию рабочих мест не смогут полностью исправить последствия спадов. В этом случае экономический кризис приносит пользу, подталкивая к экономическим переменам, а это означало бы, что стимулирование экономики, даже посредством денежной политики, было бы ошибкой. Так как решить, какую теорию применить? Для этого надо разобраться в фактах, а именно, задаться вопросом, в какую из версий укладывается то, что мы сейчас наблюдаем. Теория совокупного спроса гласит, что падение занятости должно происходить во всех отраслях промышленности, а у рабочих всех специальностей должны быть плохие перспективы на рынке труда. История с несоответствием навыков предполагает, что в некоторых сегментах будет переизбыток рабочих рук, а в других – их недостаток.
Как показывает г-н Кончал, статистика по большей части соответствует теории спроса, а не второй версии. В каждой крупной отрасли промышленности США и по всем профессиям наблюдался рост числа работников, вынужденно перешедших на неполный рабочий день. Нет и намека на то, что в какой-то отрасли не хватает рабочих рук.
Давайте посмотрим также на другие факты, о которых я говорил в своих последних колонках. Сентябрьский опрос, выполненный Национальной федерацией независимого бизнеса, свидетельствует, что маленькие компании гораздо больше озабочены невысоким уровнем продаж, чем налогами или регулированием, а озабоченность качеством доступной рабочей силы уменьшилась.
Это с большой долей уверенности позволяет говорить о том, что рынок труда остается слабым по всем отраслям, а у компаний нет проблем с подбором требующихся им сотрудников. Но, как только они находят этих сотрудников, компании просто не знают, как быть с ними в условиях низкого спроса.
КОММЕНТАРИИ ЧИТАТЕЛЕЙ С САЙТА NYTIMES.COM
Плоды труда портятся из-за плохой политики
Г-н Кругман, ваш аргумент подтверждает, что прогрессивные люди умеют считать только до двух, а именно – что существуют лишь две теории, объясняющие высокую безработицу. И только две? Неадекватный спрос и несоответствие навыков? И это все?
Я считаю: чтобы теория была адекватной, надо уметь считать до трех.
1. Уничтожение нераспределенной выручки высокими налогами отняло у бизнеса ресурсы, необходимые для найма сотрудников.
2. Повышение стоимости найма персонала в США вследствие недавней реформы здравоохранения и путаницы с регулированием сокращает ресурсы, благодаря которым так называемые злые богачи могут нанимать людей.
3. Попрание верховенства закона вследствие кумовства в профсоюзах, правительстве и банковском секторе заставляет компании считать, что они не смогут получить прибыль, нанимая сотрудников, если только это не крупные фирмы с большими лобби, которые способны делать большие пожертвования политическим кампаниям.
– S., Флорида
Вместо того чтобы давать миллиарды долларов компаниям, которые только бездумно растратят их, США нужно воспользоваться следующим планом, который я называю Патриотическим пенсионным планом.
40 млн. людей в составе рабочей силы перевалили за 50-летний возраст. Заплатите каждому из них по миллиону долларов, чтобы они ушли на покой раньше на следующих условиях.
Они должны уволиться. Тогда появится 40 млн. вакансий, и проблема безработицы будет решена. Каждый из новоиспеченных пенсионеров должен купить американскую машину, таким образом, будет 40 млн. заказов на автомобили, что решит проблемы автопрома. Они также должны либо купить дом, либо рассчитаться по ипотеке. Это разрулит кризис на рынке жилья. И они должны приобрести собственную медстраховку, таким образом, решив проблему страхования пожилых граждан.
Проще не придумаешь.
– А., Италия
Теория совокупного спроса предлагает политические рецепты. В отличие от нее теория несоответствия навыков возникла с целью оправдания желаемого политического рецепта и фабрикует доказательства.
Давайте называть такие научные изыскания своими именами – интеллектуальной коррупцией.
– Carlo Graziani, Чикаго