0
6416
Газета КАРТ-БЛАНШ Интернет-версия

12.09.2017 00:01:00

Украина проводит курс на сохранение конфликта в Донбассе

Сергей Жильцов

Об авторе: Сергей Сергеевич Жильцов – доктор политических наук.

Тэги: украина, гражданская война, конфликт, донбасс, днр, лнр, миротворцы, минские соглашения


украина, гражданская война, конфликт, донбасс, днр, лнр, миротворцы, минские соглашения На фото: наблюдатели ОБСЕ работают в разрушенном аэропорту Донецка. Фото Gettyimages

Тема проведения в Донбассе миротворческой операции вновь востребована украинскими политиками. В начале сентября украинский президент Петр Порошенко, выступая перед депутатами Верховной рады, высказался за размещение голубых касок ООН, отметив, что они могут оказать содействие в разрешении конфликта.

Это не первый случай, когда украинская сторона инициирует рассмотрение вопроса о направлении миротворцев в зону конфликта. Начиная с 2014 года в Киеве периодически обсуждалась данная проблема. Как правило, по времени это совпадало с каждым периодом военной неудачи и обострением политической ситуации. Неспособность предложить механизм реального разрешения конфликта в Донбассе усиливало желание Киева заручиться поддержкой по этому вопросу западных стран. Одновременно Киев стремился привлечь к разрешению конфликта в Донбассе международные организации, в первую очередь ООН. Украинская сторона инициировала несколько обращений в эту международную организацию, обсуждая возможные проекты резолюций и вероятность принятия решения Советом Безопасности по данному вопросу. Наконец Киев пытался взаимодействовать с ЕС и ОБСЕ, которые не имеют опыта и возможности для проведения подобных операций.

Различные варианты проведения миротворческих операций не получали своего практического воплощения. Стороны расходились не только в формулировке, но и в согласованности численности голубых касок, их вооружении. Киев отказывался взаимодействовать с ЛНР и ДНР, что фактически делало бессмысленным обсуждение проведения миротворческих операций. Тем не менее украинская сторона активно продвигает идею появления в зоне конфликта миротворцев, рассматривая это в качестве первого шага по возвращению региона под свой контроль и восстановлению территориальной целостности украинского государства. При этом Киев настаивает, что миротворцы должны размещаться не только на линии разграничения конфликтующих сторон, но и на российско-украинской границе. Подобный вариант не поддерживается Россией и не находит одобрения в ЛНР и ДНР. Россия настаивает на выполнении положений Минских соглашений, в которых четко прописаны этапы разрешения конфликта.

В начале сентября 2017 года российский президент Владимир Путин назвал условия, которые необходимо соблюдать для появления миссии в Донбассе. Прежде всего миротворцы могут встать на линии разграничения и осуществлять охрану миссии ОБСЕ в регионе. При этом российский президент отметил наличие контакта Киева с представителями народных республик. В частности, присутствие миротворцев возможно только с согласия двух сторон. Это подразумевает, что ЛНР и ДНР должны быть признаны Киевом и стать полноправными участниками переговоров. Однако подобная возможность категорически отвергается украинскими властями, которые не признают власти самопровозглашенных республик.

В отсутствие прогресса в разрешении конфликта украинские политики активно обсуждают различные проекты реинтеграции, ожидая принятие соответствующего закона. В настоящее время проект соответствующего закона проходит обсуждение в Совете национальной безопасности и обороны Украины. Украинские политики предлагают отказаться от понятия «антитеррористическая операция» и создать легитимные основания для использования вооруженных сил Украины.

Проведение миротворческой операции способствует разрешению конфликта и препятствует возобновлению боевых действий. На первом этапе речь может идти об отведении сторонами тяжелой техники и обеспечении безопасности миссии ОБСЕ, представители которой работают в зоне конфликта. Однако позиция украинских властей, которая сформировалась в последние годы, не позволяет рассчитывать на подобное развитие событий. Более того, Киев не особенно и заинтересован решать конфликт в Донбассе мирными средствами.

Реальное разрешение конфликта в Донбассе не входит в планы Порошенко и остальных политических партий, которые занимают жесткую позицию по отношению к ЛНР и ДНР. Приближается избирательная кампания по выборам президента Украины. Петр Порошенко намерен выдвигать свою кандидатуру на второй срок и стремится заручиться поддержкой западных стран. Соответственно громкие заявления о необходимости размещения миротворческой операции направлены на повышение своего рейтинга и получения поддержки среди избирателей. Сложно ожидать, что украинские политики, которые в большинстве занимают жесткие позиции по отношению к ЛНР и ДНР, изменят риторику.

Введение миротворцев, если допустить такое развитие ситуации в зоне конфликта, не гарантирует восстановления территориальной целостности, на чем акцентируют внимание в Киеве. Привлечение миротворцев ООН может стать шагом, который по крайней мере может способствовать решению конфликта в Донбассе. Однако миротворческая операция в лучшем случае заморозит конфликт, открыв дорогу длительным переговорам. Такие «мелочи» не интересуют Киев, который не торопится выполнять подписанные ранее договоренности и инициирует расширение участников разрешения конфликта за счет западных стран и международных организаций, рассматривая их в качестве инструмента давления на Россию.


Комментарии для элемента не найдены.

Читайте также


Номенклатура следующего хозяина Белого дома будет антикитайской

Номенклатура следующего хозяина Белого дома будет антикитайской

Владимир Скосырев

Проводниками внешней политики, вероятно, станут чиновники, считающие  КНР угрозой для США

0
943
Ни у кого нет полной картины рынка труда. Даже у ЦБ

Ни у кого нет полной картины рынка труда. Даже у ЦБ

Анастасия Башкатова

Центробанк усомнился в данных рекрутинговых компаний

0
1170
Картофель россиянам привезут из дружественных стран

Картофель россиянам привезут из дружественных стран

Ольга Соловьева

Кабмин выделит 30 миллиардов рублей на субсидирование льготных кредитов для аграриев

0
1212
Оправдательных приговоров по-прежнему четверть процента

Оправдательных приговоров по-прежнему четверть процента

Екатерина Трифонова

Обвинительный уклон обусловлен требованием стабильности судебных решений

0
952

Другие новости