Выйдет ли Россия на белградскую орбиту

Фото GettyImages

23 июня состоится официальная церемония вступления в должность избранного президента Сербии Александра Вучича, впервые за всю новейшую историю республики набравшего более 50% голосов уже в первом туре выборов 2 апреля. Столь длительный срок, предшествующий инаугурации, очевидно, был необходим новому президенту для формирования кабинета министров. Впервые на Балканах премьер-министром может стать женщина, к тому же еще и открытая лесбиянка с американским образованием Ана Брнабич.

За ожидаемым негодованием, поднявшимся в связи с этим в этой патриархальной стране, скрывается главное – абсолютно техническая роль нового премьера. В стране, где должность дает полномочия в зависимости от замещающего ее человека, влияние главы нового правительства девальвируется до уровня многочисленных и мало запомнившихся премьеров эпохи экс-президента Бориса Тадича. При этом вся полнота власти будет сосредоточена в руках ставшего президентом экс-премьера Александра Вучича.

На данный момент по уровню товарооборота Россия является третьим торгово-экономическим партнером Сербии после Германии и Италии (2,3 млрд долл. против 4,4 млрд долл. и 4,1 млрд долл. соответственно по итогам 2016 года). От былых перспектив развития отношений и выхода на показатели взаимного товарооборота более 10 млрд долл. образца 2011 года на фоне текущего курса рубля не осталось и следа. И это несмотря на то, что импорт сельскохозяйственной продукции, в особенности, фруктов и овощей из не присоединившихся к санкциям против нашей страны Сербии и Македонии за последние годы вырос более чем в два раза. Более того, как отмечают некоторые эксперты, «не только лишь» сербские яблоки в условиях режима беспошлинной торговли между нашими странами могут ехать к нам под этим именем, о чем уже как-то предупреждал Роспотребнадзор. И, вероятно, объем сельскохозяйственных коопераций еще будет расти.

С момента заключения межправительственного соглашения о сотрудничестве в сфере энергетики в январе 2008 года именно Сербия стала форпостом экономической экспансии российского бизнеса на Балканах. Под проект строительства «Южного потока» тут же пришли отечественные банки – «Банк Москвы» (теперь ВТБ) и «Сбербанк», в связи с выделением Сербии кредита в 800 млн долл. «Российские железные дороги» получили подряд на реновацию порядком устаревшей железнодорожной сети республики. За банками подтянулись и страховщики – «Согаз» и прочие. На сербском рынке давно работают «Лукойл» и «Уральская горно-металлургическая компания». Поэтому когда в декабре 2014 года Владимир Путин объявил о закрытии проекта «Южный поток» и переориентации его в «Турецкий поток», это стало настоящим шоком для Белграда. Начали раздаваться возмущенные возгласы – зачем продавали России системообразующее предприятие «Нефтяная индустрия Сербии», если обещанного газопровода не будет. Некоторые даже стали призывать к пересмотру той сделки, якобы, на основании заниженной на тот момент стоимости предприятия.

Новый президент Александр Вучич декларирует неразрывность связей с Россией, постулирует нацеленность на сотрудничество с Москвой, о чем в очередной раз было сказано на встрече с Владимиром Путиным, состоявшейся накануне сербских выборов. При этом внутри страны главная из заявленных целей - вхождение в ЕС. Действительно, Сербия достаточно преуспела на этом направлении. Еще с 2009 года граждане страны имеют безвизовый доступ в Шенгенскую зону. За год до этого было заключено соглашение об ассоциации с Брюсселем, которое формально стало поводом для выхода Вучича и Николича (бывшего президента) из рядов Сербской Радикальной партии и создания ими собственной Сербской Прогрессивной партии. С 2012 года в стране под усиленной охраной полиции проходят «гей-парады». В 2015 году было принято решение о наделении военнослужащих НАТО, следующих через территорию республики, дипломатическим иммунитетом и правом на свободу передвижения. Но, несмотря на все перечисленные шаги навстречу, Брюссель явно не торопится открывать двери ЕС для Сербии, являющейся, как и Турция, официальным кандидатом на вступление. И главный вопрос здесь даже не в соблюдении прав ЛГБТ, сколько в признании независимости Косово. А на это даже самый смелый сербский политик, если, конечно, он хочет иметь будущее, ни за что не пойдет. Еще до вступления в должность новый президент повторил тезис о невозможности признания независимости Косово.

С другой стороны Сербия имеет фактически таможенный союз с Россией – практически вся торговля между нашими странами не облагается пошлинами, с 2009 года Москва и Белград живут с взаимным безвизовым режимом до 30 дней пребывания. В 2012 году под городом Ниш открыт российско-сербский гуманитарный центр, являющийся базой МЧС РФ, Сербия стала участником Парламентской Ассамблеи ОДКБ на правах наблюдателя, и на данный момент постулирует себя как нейтральное государство. В условиях отсутствия гибкой стратегии России на Балканах это уже неплохой задел, а на фоне стремительного ухудшения отношений с Черногорией и вероятно грядущего охлаждения с Македонией (в связи с избранием нового премьер-министра, готового даже переименовать страну ради вступления в НАТО) совсем даже неплохо. Вопрос сохранения и развития наработанного потенциала зависит, не в последнюю очередь, от того, с какими предложениями Москва будет обращаться к Белграду. И главное среди прочих – это, конечно, газопровод. Будет ли это продолжение «Турецкого потока» через Грецию и Македонию или Италию, Словению и Венгрию, или окончание «Северного потока» из Австрии – не столь важно, но от его наличия зависит орбита наших отношений на ближайшее десятилетие. Тем более, что новый сербский лидер имеет все шансы стать, пожалуй, самым влиятельным политиком на Балканах.