Дмитрий Орлов
Фото Reuters
Традиционное лидерство в рейтинге – у президента Владимира Путина. Его отрыв от остальных фигурантов составляет 1,88 балла (в июне – 1,32).
Трендом месяца становится укрепление позиций партийной элиты, связанное с начавшейся региональной предвыборной кампанией.
В рейтинг входят или возвращаются сразу шесть фигурантов, изменивших конфигурацию в зоне «среднее влияние». Это руководитель Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский (85-е место), министры транспорта Максим Соколов (90-е) и по развитию Дальнего Востока Александр Галушка (92-е), руководитель Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин (94-е), глава Минстроя Михаил Мень (97-е) и председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин (100-е).
Федеральная административная элита
Премьер-министр Дмитрий Медведев после длительного перерыва возвращает себе вторую позицию в рейтинге; безусловно, влияние на это оказала информация о том, что глава правительства возглавит список «Единой России» на выборах в Государственную думу. На третьей строке – руководитель администрации президента Сергей Иванов, на четвертой – по-прежнему заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин, на пятой – глава МИДа Сергей Лавров. По одному пункту синхронно прибавляют глава «Роснефти» Игорь Сечин (6-я строка) и первый вице-премьер Игорь Шувалов (7-я). Министр обороны Сергей Шойгу опускается на две строки, занимая 8-е место; безусловно, на это могла повлиять гибель солдат в Омске. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков – вновь на 10-й строке.
Как и месяцем ранее, продолжают укрепляться либо стабилизируют влияние представители силового блока; причина очевидна – рост геополитических угроз. Глава ФСБ Александр Бортников – вновь на 9-й строке, вице-премьер Дмитрий Рогозин прибавляет два пункта и занимает 13-ю. Общей тенденции не подвержен лишь глава Следственного комитета Александр Бастрыкин, который, опускаясь на две строки, располагается на 14-м месте. Секретарь Совета безопасности Николай Патрушев закрепляется на 22-й позиции, генеральный прокурор Юрий Чайка прибавляет один пункт и занимает 31-е место. Влияние главы ФСО Евгения Мурова стабильно (47-е).
Вновь разнонаправленна и незначительна коррекция позиций кураторов внутренней и информационной политики. Первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов прибавляет две строки и возвращается на 15-е место. По две строки теряют глава управления по внутренней политике Татьяна Воронова (37-е место) и пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова (66-е).
Небольшой рост синхронно демонстрируют руководители федеральных телеканалов. Гендиректор Первого канала Константин Эрнст занимает 42-ю строку, прибавив три пункта; на четыре строки поднимается председатель ВГТРК Олег Добродеев – 45-я. Несмотря на сообщения ряда СМИ о скорой отставке, влияние главы НТВ Владимира Кулистикова в целом стабильно (87-е).
Партийная элита
Практически все представители партийной элиты в июле набирают очки. По три строки прибавляют секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов (38-е место) и глава фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Васильев (64-е). Сергей Железняк закрепляется на 84-й строке, Ольга Баталина прибавляет один пункт и занимает 86-ю позицию.
Тренду следуют и глава КПРФ Геннадий Зюганов, который поднимается на одну строку и занимает 32-е место, и лидер ЛДПР Владимир Жириновский – прибавляет шесть пунктов, 56-е место. Лишь председатель «Справедливой России» Сергей Миронов теряет очки (78-я строка, минус восемь пунктов).
Региональная элита
Как и месяцем ранее, единая динамика влияния руководителей субъектов Федерации отсутствует. Мэр Москвы Сергей Собянин, заявивший в июле об отсутствии у него президентских амбиций (что, на наш взгляд, стало попыткой нащупать пути выхода из непростой для него ситуации во властной элите и в самой Москве), прекращает падение, прибавляет два пункта и занимает 17-ю строку. Позиции губернатора Московской области Андрея Воробьева (55) и главы Чечни Рамзана Кадырова (57) подверглись незначительной негативной коррекции. И.о. президента Татарстана Рустам Минниханов прибавляет семь строк в рейтинге, занимая 61-е место. Шесть пунктов – в активе у губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко (73-е место). Глава Крыма Сергей Аксенов, испытавший на себе значительное давление федерального Центра, в том числе в связи с коррупционными проблемами в регионе, опускается на три строки (79-е).
Бизнес-элита
Вновь разнонаправленной коррекции подвержены позиции представителей бизнеса. Продолжает укрепление президент и председатель правления «Роснефти» Игорь Сечин (6-я строка, плюс один пункт). Глава «Газпрома» Алексей Миллер, напротив, теряет очки (16-я, минус четыре). В зону «очень сильное влияние» входит Сергей Чемезов (плюс одна строка, замыкает топ-20). Юрий Ковальчук – на 30-м месте (минус шесть), Олег Дерипаска – на 33-м (плюс пять), Геннадий Тимченко – на 35-м (минус пять). Как мы и предполагали, после значительного ситуативного подъема начинает снижение Герман Греф (36-я строка, минус два пункта). По-прежнему 39-е место у Романа Абрамовича, Алишер Усманов – на 41-м (плюс одна строка), Аркадий Ротенберг – вновь на 43-м.
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Экспертам задается следующий вопрос: как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).
Список экспертов
Политологи, политтехнологи и медиаэксперты
Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).
Представители партий
Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
АПЭК, 2015 г.
Дарья Гармоненко 