Фото Reuters
Президент России Владимир Путин – по-прежнему бессменный лидер рейтинга, опережающий остальных фигурантов на 2,1 балла.
В октябре в рейтинг входят полномочный представитель президента в Центральном федеральном округе Александр Беглов (93-е место) и помощник президента по вопросам военно-технического сотрудничества Владимир Кожин (94-е).
Тренд месяца – консолидированное укрепление позиций представителей региональной элиты.
Федеральная административная элита
Октябрь ознаменовался беспрецедентной рокировкой в рейтинге. Министр обороны Сергей Шойгу, сохраняя позитивную динамику, занимает вторую строку; председатель правительства Дмитрий Медведев, меняясь местами с главой Минобороны, опускается на третью строку. Это может быть обусловлено и высоким уровнем общественного доверия к Шойгу, и долгосрочной тенденцией укрепления силовых групп элиты, и некоторым конъюнктурным ослаблением позиций Медведева. Пока трудно предсказать определенно, насколько стабильным будет такое соотношение уровней влияния премьер-министра и министра обороны.
4-е место – вновь у руководителя администрации президента Сергея Иванова, 5-е – у первого замруководителя администрации президента Вячеслава Володина, 6-е – у главы «Роснефти» Игоря Сечина.
По одной строке прибавляют министр финансов Антон Силуанов (7-е место) и первый вице-премьер Игорь Шувалов (8-е). После длительного периода стабилизации два пункта теряет, занимая 9-ю строку, глава МИДа Сергей Лавров. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков вновь замыкает топ-10.
Корректировки позиций деятелей силового блока ситуативны и в целом незначительны. По-прежнему 13-я строка занята председателем Следственного комитета Александром Бастрыкиным, 14-я – у главы ФСБ Александра Бортникова. Три пункта прибавляет секретарь Совета безопасности Николай Патрушев (17-е место). Возвращается к августовским позициям куратор силового блока в правительстве Дмитрий Рогозин (19-е). Также незначительно корректирует позиции глава МВД Владимир Колокольцев (22-е). Глава ФСО Евгений Муров прибавляет сразу 18 пунктов, занимая 36-е место. Последовательное снижение продолжает лишь глава МЧС Владимир Пучков – в октябре он теряет 11 строк и занимает 62-е место. Начальник Генштаба РФ Валерий Герасимов опускается на две строки, располагаясь на 64-м месте.
Незначительным разнонаправленным колебаниям подвержены позиции кураторов внутренней и информационной политики. По-прежнему 10-е место – у пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова. Первый замруководителя администрации президента Алексей Громов (20-е) замыкает зону «очень сильное влияние», опустившись на одну строку. Два пункта прибавляет начальник управления внутренней политики Олег Морозов (30-е место); к позициям августа возвращается, теряя четыре строки, пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова (57-е).
Гендиректор Первого канала Константин Эрнст после незначительного ослабевания в сентябре в минувшем месяце вновь прибавляет влияние (31-я строка). Также усиливается и председатель ВГТРК Олег Добродеев (38-е). Рейтинг генерального директора НТВ Владимира Кулистикова подвержен скачкообразным изменениям – в октябре он теряет набранные было после продолжительного падения очки (73-е место).
В административной элите наиболее заметны как стремительные взлеты, так и значительные падения. Так, глава Минкультуры Владимир Мединский теряет сразу 12 строк, опускаясь на 52-е место и теряя позиции в зоне «сильное влияние». Инициатива ведомства по развитию велосипедного туризма не нашла широкой поддержки; кроме того, ударил по имиджу министра скандал с добровольным увольнением сотрудников Государственного центрального музея кино. Вице-премьер и полпред на Дальнем Востоке Юрий Трутнев активно начал работу по созданию территорий опережающего развития (о необходимости сделать это некоторое время назад ему напомнил президент) и прибавляет сразу 26 строк, занимая 55-е место.
Партийная элита
Единой динамики не демонстрирует и партийная элита – представители как правящей партии, так и парламентской оппозиции. Впрочем, завершение общенациональной избирательной кампании традиционно вытесняет партийную элиту на периферию политического процесса. Секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов теряет 9 строк, занимая 58-е место; глава фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Васильев три строки прибавляет, располагаясь на 70-м. Относительно стабилен лишь лидер КПРФ Геннадий Зюганов – у него 34-е место. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский теряет две строки (65-е); председатель «Справедливой России» Сергей Миронов на протяжении нескольких месяцев лишь теряет очки (86-е место, минус 8 пунктов).
Региональная элита
Позиции региональной элиты впервые за значительное время стабилизируются и даже подвергаются позитивной коррекции. Так, глава Москвы Сергей Собянин второй месяц занимает 11-ю строку. Губернатор Московской области Андрей Воробьев прибавляет 8 пунктов и располагается на 49-м месте, заходя в зону «сильное влияние». Стабильны позиции главы Чечни Рамзана Кадырова
(67-я строка) и президента Татарстана Рустама Минниханова (74-я). Негативный шлейф предвыборной кампании наконец оставляет губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко (69-е место, плюс 8 пунктов).
Бизнес-элита
Не прослеживается единого тренда в динамике влияния бизнес-элиты. Глава «Роснефти» Игорь Сечин вновь занимает 6-ю строку. Прибавляют по три позиции Геннадий Тимченко (25-я) и Олег Дерипаска (26-я). По одному пункту теряют Алексей Миллер (18-е место), Сергей Чемезов (23-е), Юрий Ковальчук (27-е) и Роман Абрамович (28-е). Негативная коррекция у Алишера Усманова (53-е, минус 6 строк) и Аркадия Ротенберга (61-е, минус 9 ).
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В октябре 2014 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).
Список экспертов
Политологи, политтехнологи и медиаэксперты
Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).
Представители партий
Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
©АПЭК, 2014.
Политик | Место в рейтинге в октябре | Место в рейтинге в сентябре | Средний балл |
Очень сильное влияние | |||
Путин Владимир Владимирович | 1 | 1 | 9,85 |
Шойгу Сеpгей Кужугетович | 2 | 3 | 7,75 |
Медведев Дмитрий Анатольевич | 3 | 2 | 7,68 |
Иванов Сергей Борисович | 4 | 4 | 7,65 |
Володин Вячеслав Викторович | 5 | 5 | 7,48 |
Сечин Игорь Иванович | 6 | 6 | 7,33 |
Силуанов Антон Германович | 7 | 8 | 7,05 |
Шувалов Игорь Иванович | 8 | 9 | 6,98 |
Лавров Сергей Викторович | 9 | 7 | 6,95 |
Песков Дмитрий Сергеевич | 10 | 10 | 6,68 |
Собянин Сергей Семенович | 11 | 11 | 6,65 |
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) | 12 | 12 | 6,60 |
Бастрыкин Александр Иванович | 13 | 13 | 6,40 |
Бортников Александр Васильевич | 14 | 14 | 6,13 |
Нарышкин Сергей Евгеньевич | 15 | 15 | 6,08 |
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна | 16 | 16 | 6,05 |
Патрушев Николай Платонович | 17 | 20 | 5,85 |
Миллер Алексей Борисович | 18 | 17 | 5,68 |
Рогозин Дмитрий Олегович | 19 | 18 | 5,63 |
Громов Алексей Алексеевич | 20 | 19 | 5,50 |
Сильное влияние | |||
Дворкович Аркадий Владимирович | 21 | 23 | 5,48 |
Колокольцев Владимир Александрович | 22 | 21 | 5,45 |
Чемезов Сергей Викторович | 23 | 22 | 5,43 |
Матвиенко Валентина Ивановна | 24 | 24 | 5,40 |
Тимченко Геннадий Николаевич | 25 | 28 | 5,38 |
Дерипаска Олег Владимирович | 26 | 29 | 5,35 |
Ковальчук Юрий Валентинович | 27 | 26 | 5,31 |
Абрамович Роман Аркадьевич | 28 | 27 | 5,30 |
Голодец Ольга Юрьевна | 29 | 25 | 5,28 |
Морозов Олег Викторович | 30 | 32 | 5,25 |
Эрнст Константин Львович | 31 | 33 | 5,22 |
Дмитриев Владимир Александрович | 32 | 39 | 5,20 |
Артемьев Игорь Юрьевич | 33 | 36 | 5,18 |
Зюганов Геннадий Андpеевич | 34 | 34 | 5,10 |
Козак Дмитрий Николаевич | 35 | 37 | 5,15 |
Муров Евгений Алексеевич | 36 | 54 | 5,11 |
Приходько Сергей Эдуардович | 37 | 38 | 5,08 |
Добродеев Олег Борисович | 38 | 43 | 5,05 |
Алекперов Вагит Юсуфович | 39 | 41 | 5,02 |
Чайка Юрий Яковлевич | 40 | 35 | 5,00 |
Голикова Татьяна Алексеевна | 41 | 44 | 4,98 |
Белоусов Андрей Рэмович | 42 | 48 | 4,96 |
Якунин Владимир Иванович | 43 | 42 | 4,95 |
Улюкаев Алексей Валентинович | 44 | 31 | 4,92 |
Греф Герман Оскарович | 45 | 30 | 4,90 |
Скворцова Вероника Игоревна | 46 | 46 | 4,88 |
Сурков Владислав Юрьевич | 47 | 56 | 4,85 |
Костин Андрей Леонидович | 48 | 45 | 4,83 |
Воробьев Андрей Юрьевич | 49 | 57 | 4,81 |
Брычева Лариса Игоревна | 50 | 50 | 4,80 |
Среднее влияние | |||
Ромодановский Константин Олегович | 51 | 61 | 4,77 |
Мединский Владимир Ростиславович | 52 | 40 | 4,75 |
Усманов Алишер Бурханович | 53 | 47 | 4,73 |
Фрадков Михаил Ефимович | 54 | 58 | 4,70 |
Трутнев Юрий Петрович | 55 | 81 | 4,69 |
Федоров Николай Васильевич | 56 | 59 | 4,67 |
Тимакова Наталья Александровна | 57 | 53 | 4,65 |
Неверов Сергей Иванович | 58 | 49 | 4,62 |
Жуков Александр Дмитриевич | 59 | 55 | 4,61 |
Иванов Виктор Петрович | 60 | 64 | 4,60 |
Ротенберг Аркадий Романович | 61 | 52 | 4,58 |
Пучков Владимир Андреевич | 62 | 51 | 4,55 |
Хлопонин Александр Геннадиевич | 63 | 69 | 4,53 |
Герасимов Валерий Васильевич | 64 | 62 | 4,50 |
Жириновский Владимир Вольфович | 65 | 63 | 4,47 |
Новак Александр Валентинович | 66 | 72 | 4,45 |
Кадыров Рамзан Ахматович | 67 | 67 | 4,44 |
Чуйченко Константин Анатольевич | 68 | 85 | 4,41 |
Полтавченко Георгий Сергеевич | 69 | 77 | 4,40 |
Васильев Владимир Абдуалиевич | 70 | 73 | 4,38 |
Ливанов Дмитрий Викторович | 71 | 60 | 4,35 |
Кириенко Сергей Владиленович | 72 | 70 | 4,33 |
Кулистиков Владимир Михайлович | 73 | 65 | 4,32 |
Минниханов Рустам Нургалиевич | 74 | 75 | 4,29 |
Бельянинов Андрей Юрьевич | 75 | 71 | 4,28 |
Никифоров Николай Анатольевич | 76 | 87 | 4,25 |
Аксенов Сергей Валерьевич | 77 | 76 | 4,22 |
Коновалов Александр Владимирович | 78 | 88 | 4,20 |
Мишустин Михаил Владимирович | 79 | 80 | 4,18 |
Галушка Александр Анатольевич | 80 | 74 | 4,15 |
Донской Сергей Ефимович | 81 | 89 | 4,14 |
Лебедев Вячеслав Михайлович | 82 | 66 | 4,11 |
Мантуров Денис Валентинович | 83 | 68 | 4,10 |
Кудрин Алексей Леонидович | 84 | 91 | 4,08 |
Чубайс Анатолий Боpисович | 85 | 83 | 4,07 |
Миронов Сергей Михайлович | 86 | 78 | 4,05 |
Чиханчин Юрий Анатольевич | 87 | 82 | 4,03 |
Абызов Михаил Анатольевич | 88 | 84 | 4,01 |
Топилин Максим Анатольевич | 89 | 86 | 4,00 |
Левитин Игорь Евгеньевич | 90 | 79 | 3,98 |
Волошин Александр Стальевич | 91 | 97 | 3,96 |
Прохоров Михаил Дмитриевич | 92 | 94 | 3,95 |
Беглов Александр Дмитриевич | 93 | – | 3,93 |
Кожин Владимир Игоревич | 94 | – | 3,90 |
Соколов Максим Юрьевич | 95 | 99 | 3,88 |
Холманских Игорь Рюрикович | 96 | 98 | 3,87 |
Мень Михаил Александрович | 97 | 90 | 3,85 |
Турчак Андрей Анатольевич | 98 | 97 | 3,83 |
Мутко Виталий Леонтьевич | 99 | 92 | 3,82 |
Бочаров Андрей Иванович | 100 | 93 | 3,80 |